為扎實(shí)推進(jìn)陜西碳達(dá)峰工作，近日陜西省人民政府印發(fā)《陜西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。《方案》提出把碳達(dá)峰碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，有力有序有效做好碳達(dá)峰工作，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色變革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上，確保如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。
《方案》明確了主要目標(biāo)，“十四五”期間，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進(jìn)展，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率顯著提升，新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展，源頭低碳、過(guò)程減碳、末端固碳的碳減排體系初步形成，綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系進(jìn)一步完善。到2025年，全省非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到16%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十五五”期間，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，非化石能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高，綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用取得實(shí)質(zhì)性突破，源頭低碳、過(guò)程減碳、末端固碳的碳減排體系全面建立，綠色生活方式成為公眾自覺(jué)選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全。到2030年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放持續(xù)下降，順利實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。
《方案》明確了11個(gè)方面的主要任務(wù)，涉及加快建立清潔低碳安全高效能源體系、深入推進(jìn)節(jié)能降碳增效、推動(dòng)工業(yè)體系碳達(dá)峰和綠色轉(zhuǎn)型、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展、加快形成綠色低碳交通運(yùn)輸方式、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加快推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新、增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力、提高全社會(huì)綠色低碳發(fā)展水平、推動(dòng)全省穩(wěn)妥有序碳達(dá)峰、開(kāi)展綠色低碳國(guó)際合作。
到2030年，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到8000萬(wàn)千瓦以上
在加快建立清潔低碳安全高效能源體系方面，將推進(jìn)化石能源清潔高效利用和轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展非化石能源，推進(jìn)多元儲(chǔ)能系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。
推進(jìn)煤炭安全高效、綠色智能開(kāi)采，加大原煤入洗比例。嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)。優(yōu)化天然氣利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生用氣，因地制宜建設(shè)天然氣調(diào)峰電站。全面推動(dòng)風(fēng)電和光伏發(fā)電大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用，持續(xù)推進(jìn)陜北地區(qū)風(fēng)光發(fā)電基地化建設(shè)，大力推動(dòng)關(guān)中負(fù)荷中心地區(qū)風(fēng)光資源規(guī)模化開(kāi)發(fā)建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大陜南地區(qū)風(fēng)光發(fā)電規(guī)模，重點(diǎn)推進(jìn)神木府谷外送、陜武直流、渭南3個(gè)大型風(fēng)光發(fā)電基地項(xiàng)目和26個(gè)屋頂分布式光伏試點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)現(xiàn)有水電項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取旬陽(yáng)、黃金峽等水電站盡快建成投產(chǎn)，積極推進(jìn)黃河北干流古賢、禹門(mén)口水利樞紐工程項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾發(fā)電、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)生物質(zhì)原料制天然氣、成型燃料、生物液體燃料等，積極發(fā)展生物質(zhì)能清潔供暖。積極推進(jìn)地?zé)豳Y源高效、循環(huán)、綜合利用，探索中深層地?zé)崮芄┡?guī)模化發(fā)展路徑。推進(jìn)氫能“制運(yùn)儲(chǔ)用”全鏈條發(fā)展，塑造陜西氫能產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。到2030年，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到8000萬(wàn)千瓦以上。
加快多元化儲(chǔ)能技術(shù)及裝備的研發(fā)、示范和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。積極推進(jìn)抽水蓄能電站項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)，到2025年，開(kāi)工建設(shè)的抽水蓄能裝機(jī)達(dá)到300萬(wàn)千瓦左右。加快陜北風(fēng)光儲(chǔ)氫多能融合示范基地建設(shè)。加快壓縮空氣儲(chǔ)能示范推廣應(yīng)用。
優(yōu)化完善電力基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞負(fù)荷中心、新能源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)地區(qū)、新增電力外送通道起點(diǎn)，構(gòu)建清晰合理的主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。完善750千伏電網(wǎng)，形成“三縱-雙環(huán)網(wǎng)-兩延伸”主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)陜北向關(guān)中、陜南送電能力。
打造100個(gè)省級(jí)節(jié)能低碳城鎮(zhèn)和園區(qū)
建設(shè)“秦碳云”平臺(tái)
在深入推進(jìn)節(jié)能降碳增效方面，全面落實(shí)節(jié)約優(yōu)先方針，實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效。深挖能源開(kāi)發(fā)、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、終端使用等各環(huán)節(jié)節(jié)能潛力，因地制宜研究制定城鎮(zhèn)、園區(qū)、重點(diǎn)用能單位節(jié)能改造方案。推進(jìn)實(shí)施鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升、余熱暖民、重點(diǎn)用能單位綜合能效提升、電機(jī)系統(tǒng)能效提升、能量系統(tǒng)優(yōu)化、合同能源管理推廣、城鎮(zhèn)化節(jié)能升級(jí)改造、重大節(jié)能降碳技術(shù)示范等節(jié)能降碳重點(diǎn)工程。實(shí)施城鎮(zhèn)（園區(qū)）節(jié)能降碳工程，打造100個(gè)省級(jí)節(jié)能低碳城鎮(zhèn)和園區(qū)。提高節(jié)能管理信息化水平，以全省重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為依托，建設(shè)“秦碳云”平臺(tái)和節(jié)能技術(shù)推廣服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)察和日常管理，強(qiáng)化生產(chǎn)、銷售、使用、報(bào)廢全鏈條管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用落后產(chǎn)品和設(shè)備的行為，確保能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求全面落實(shí)。
壯大綠色環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
全面提升煤化工產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平
在推動(dòng)工業(yè)體系碳達(dá)峰和綠色轉(zhuǎn)型方面，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)煤化工高端化多元化低碳化發(fā)展，強(qiáng)化石油化工集約化發(fā)展，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展，推動(dòng)建材領(lǐng)域綠色化發(fā)展，推動(dòng)有色金屬特色化發(fā)展，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。
壯大綠色環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，著力打造數(shù)控機(jī)床、航空等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。以突破“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)為導(dǎo)向，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)集成電路、光子、高精數(shù)控機(jī)床等高精尖領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化，積極布局人工智能、氫能、未來(lái)通信技術(shù)、北斗導(dǎo)航、生命健康等新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展綠色低碳材料，推動(dòng)產(chǎn)品全生命周期減碳。強(qiáng)化信息化在工業(yè)領(lǐng)域的降碳增效作用，積極推動(dòng)具備條件的企業(yè)開(kāi)展設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、機(jī)器換人等智能化改造，建設(shè)一批綠色化園區(qū)、智能化工廠、數(shù)字化車(chē)間。
提高煤化工項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，新建煤化工項(xiàng)目在符合國(guó)家相關(guān)規(guī)劃、滿足能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度控制要求的前提下，工藝技術(shù)裝備、能效水平須達(dá)到國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)水平。加大煤化工領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)示范，突破粉煤連續(xù)熱解大型工程化、煤制芳烴等技術(shù)瓶頸，著力推動(dòng)榆神現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)成為現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展集聚區(qū)、多元化發(fā)展增值區(qū)、低碳化發(fā)展先行區(qū)，布局一批煤基特種燃料、煤基生物可降解塑料、聚酯等系列合成材料精細(xì)化工產(chǎn)品鏈條，全面提升煤化工產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。嚴(yán)控新增蘭炭產(chǎn)能，優(yōu)化甲醇等存量項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)布局。
推動(dòng)石油化工煉油項(xiàng)目向“油化一體化”轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)全球首套無(wú)汞催化氯乙烯節(jié)能減排高效一體化示范項(xiàng)目建設(shè)，延伸石化下游精細(xì)化工、化工新材料領(lǐng)域，帶動(dòng)高性能樹(shù)脂、醫(yī)藥中間體、高性能纖維及其復(fù)合材料、氟硅材料、顯示材料、電子化學(xué)品等領(lǐng)域一體化發(fā)展。
從全產(chǎn)業(yè)鏈角度，系統(tǒng)性開(kāi)展節(jié)能降碳工作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，構(gòu)建全過(guò)程碳管控體系。優(yōu)化生產(chǎn)力布局，推進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組，提升韓城、勉縣鋼鐵產(chǎn)業(yè)集聚度，從能源利用、原料使用、工藝優(yōu)化、裝備更新、運(yùn)輸方式等全流程推動(dòng)碳減排。鼓勵(lì)鋼焦聯(lián)產(chǎn)，推動(dòng)鋼焦一體化，提高鋼鐵副產(chǎn)利用效率，構(gòu)建鋼鐵循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。提升廢鋼原料占比，鼓勵(lì)發(fā)展電爐短流程工藝。推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展高性能鋼材、優(yōu)質(zhì)板材（管材）、特種鋼材等高端精深加工產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換，嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能。
加快水泥、陶瓷等低效產(chǎn)能退出，嚴(yán)禁新增水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能，合理縮短水泥熟料裝置運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間。鼓勵(lì)建材企業(yè)利用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等大宗固廢替代自然原料。加快推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證，完善省綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)，引導(dǎo)工程項(xiàng)目使用綠色建材。深入開(kāi)展行業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作，推進(jìn)重點(diǎn)建材企業(yè)能源管控中心建設(shè)。逐步提高可再生能源、天然氣應(yīng)用比例。探索開(kāi)展窯爐煙氣二氧化碳捕集利用。
積極開(kāi)發(fā)和應(yīng)用綠色減碳技術(shù)，鼓勵(lì)冶煉企業(yè)使用非化石能源，提高清潔能源使用比重。發(fā)展再生有色金屬產(chǎn)業(yè)。提升金屬鎂行業(yè)全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)生產(chǎn)清潔化、產(chǎn)品高端化，搶占“高強(qiáng)、耐熱、超輕”鋁合金、鎂合金材料發(fā)展制高點(diǎn)；強(qiáng)化鈦、鉬等稀有金屬品種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，支持拓展高端鈦材、鈦制品、鉬化工、鉬金屬產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域，推動(dòng)單位產(chǎn)品能耗和工業(yè)增加值能耗持續(xù)下降。
強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目用能、用水、用地等資源強(qiáng)度管理。以能耗強(qiáng)度、碳排放強(qiáng)度為引領(lǐng)，以能效水平為導(dǎo)向，完善高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“兩高一低”項(xiàng)目）管理機(jī)制，實(shí)行清單管理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)在建項(xiàng)目，開(kāi)展全面排查，能效水平低于本行業(yè)能耗限額準(zhǔn)入值的，按有關(guān)規(guī)定停工整改，推動(dòng)能效水平應(yīng)提盡提，力爭(zhēng)全面達(dá)到國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際先進(jìn)水平。強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管，堅(jiān)決拿下不符合要求的“兩高一低”項(xiàng)目。
到2025年，陜西城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)
在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展方面，開(kāi)展城鎮(zhèn)綠色低碳更新，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建筑綠色化發(fā)展，加快建設(shè)低碳宜居村鎮(zhèn)。
以綠色低碳設(shè)計(jì)理念統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理，建設(shè)城市生態(tài)和通風(fēng)廊道，提升城市綠化水平，推廣綠色建材和綠色建造方式，強(qiáng)化綠色設(shè)計(jì)和綠色施工管理，促進(jìn)資源節(jié)約集約利用，建設(shè)綠色城鎮(zhèn)、綠色社區(qū)。加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)，推動(dòng)建立以綠色低碳為導(dǎo)向的城市更新建設(shè)管理機(jī)制，制定建筑拆除管理辦法，杜絕大拆大建。
加快推進(jìn)既有居住建筑和公共建筑節(jié)能改造，持續(xù)推動(dòng)老舊供熱管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造。完善建筑能源消費(fèi)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)制度，逐步開(kāi)展建筑能耗限額管理。推行建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)，開(kāi)展建筑領(lǐng)域低碳發(fā)展績(jī)效評(píng)估。到2025年，全省城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
傳承陜北窯洞、關(guān)中廈子瓦房、陜南秦巴民居等特色風(fēng)貌，推進(jìn)低碳型、宜居型示范農(nóng)房建設(shè)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、經(jīng)濟(jì)適用、安全綠色，開(kāi)展農(nóng)房節(jié)能改造，重點(diǎn)提升門(mén)窗、墻體及屋面保溫性能。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村電網(wǎng)智能化建設(shè)與鄉(xiāng)村電氣化工程。
加大新能源汽車(chē)推廣力度
到2030年，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛裝備力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化
在加快形成綠色低碳交通運(yùn)輸方式方面，優(yōu)化交通運(yùn)輸工具裝備用能結(jié)構(gòu)，完善綠色低碳型交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，配套完善綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施。
以城市公交、出租車(chē)、市政車(chē)輛為重點(diǎn)，加大新能源汽車(chē)推廣力度，鼓勵(lì)私人領(lǐng)域推廣使用新能源汽車(chē)。提升省內(nèi)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行電動(dòng)化智能化水平，到2030年，除消防、救護(hù)、加油、除冰雪、應(yīng)急保障等車(chē)輛外，機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛設(shè)備力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化智能化。
推廣甩掛運(yùn)輸，創(chuàng)新貨車(chē)租賃、掛車(chē)共享、定制化等發(fā)展模式。加快城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè)，創(chuàng)新綠色低碳、集約高效的配送模式。優(yōu)先發(fā)展公共交通，打造西安、咸陽(yáng)、西咸新區(qū)城際公交試點(diǎn)，推進(jìn)全省“城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化”示范創(chuàng)建工作。加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用，提升民航運(yùn)行管理效率。
加快公交專用道、快速公交系統(tǒng)、自行車(chē)專用道和行人步道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)特大城市中心城區(qū)構(gòu)建以軌道交通為骨干的客運(yùn)體系，支持利用既有鐵路開(kāi)行城際和市域（郊）列車(chē)。提升高速公路服務(wù)區(qū)、交通樞紐充電設(shè)施覆蓋率，有序推進(jìn)加注（氣）站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2030年，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛裝備力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化。
到2030年，省級(jí)以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造
嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線
在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，深入推進(jìn)園區(qū)循環(huán)低碳發(fā)展，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用，大力推動(dòng)再生資源回收利用，推動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾減量化資源化。進(jìn)一步提升神木錦界、銅川董家河工業(yè)園區(qū)等國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)綠色低碳發(fā)展水平，打造“十四五”園區(qū)循環(huán)化改造升級(jí)版。到2030年，省級(jí)以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造。全面推進(jìn)生活垃圾分類，加快建立覆蓋全社會(huì)的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系。到2025年，城市生活垃圾分類體系初步形成，全省各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)和韓城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。到2030年，城市生活垃圾分類基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
在加快推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新方面，推動(dòng)綠色低碳研發(fā)應(yīng)用取得新突破，提高碳減排科技成果轉(zhuǎn)化能力，激活綠色低碳發(fā)展新動(dòng)能。依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)和行業(yè)龍頭企業(yè)，開(kāi)展儲(chǔ)能新材料、新技術(shù)、新裝備、可再生能源與建筑一體化以及低碳零碳負(fù)碳等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，布局一批節(jié)能減碳基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料研究項(xiàng)目。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能，加快建設(shè)集全省能耗、碳排放、投融資服務(wù)、碳足跡認(rèn)證于一體的“秦碳云+”數(shù)字融合平臺(tái)體系。
在增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力方面，鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，發(fā)揮農(nóng)業(yè)降碳固碳作用。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)控生態(tài)空間占用，聚焦黃河、秦嶺、大巴山等生態(tài)系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，推動(dòng)生態(tài)空間由“淺綠色”向“深綠色”轉(zhuǎn)變。科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化，鞏固退耕還林還草成果，全力推進(jìn)“百萬(wàn)畝綠色碳庫(kù)”試點(diǎn)示范基地建設(shè)，逐步擴(kuò)大生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。強(qiáng)化森林資源保護(hù)修復(fù)，實(shí)施沿黃防護(hù)林提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展工程，提高森林質(zhì)量和穩(wěn)定性；加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)，提高草原綜合植被蓋度；加強(qiáng)河湖、濕地保護(hù)恢復(fù)；加強(qiáng)退化土地修復(fù)治理，開(kāi)展荒漠化和沙化土地綜合治理，開(kāi)展歷史遺留礦山等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。到2025年，全省森林覆蓋率達(dá)到46.5%，森林蓄積量達(dá)到6.2億立方米，固碳等生態(tài)功能持續(xù)提升。到2030年，全省森林覆蓋率達(dá)到46.8%左右，森林蓄積量達(dá)到6.5億立方米。
積極創(chuàng)建國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)
在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰
在提高全社會(huì)綠色低碳發(fā)展水平方面，廣泛開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育，引導(dǎo)公眾踐行綠色低碳生活方式，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)履行綠色低碳責(zé)任，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)綠色低碳改造，促進(jìn)服務(wù)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。
在推動(dòng)全省穩(wěn)妥有序碳達(dá)峰方面，支持綠色低碳主導(dǎo)地區(qū)較快碳達(dá)峰，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)地區(qū)同步碳達(dá)峰，推動(dòng)能源資源依賴地區(qū)順利碳達(dá)峰，科學(xué)制定各地碳達(dá)峰路線圖，積極創(chuàng)建國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)逐步達(dá)峰。支持有條件的城市、園區(qū)積極創(chuàng)建國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市、園區(qū)，在政策、資金、技術(shù)等方面給予支持，加快實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，為全省提供可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)、低碳工業(yè)園區(qū)、綠色園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)綠色發(fā)展示范園區(qū)等各類國(guó)家綠色低碳領(lǐng)域試點(diǎn)示范園區(qū)先行先試、綜合施策，進(jìn)一步加強(qiáng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
在開(kāi)展綠色低碳國(guó)際合作方面，加強(qiáng)綠色技術(shù)合作，推動(dòng)高附加值綠色經(jīng)貿(mào)合作，建設(shè)綠色國(guó)際合作交流平臺(tái)。進(jìn)一步發(fā)揮好絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、榆林國(guó)際煤博會(huì)等平臺(tái)的交往功能，擴(kuò)大與海外在高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品領(lǐng)域的貿(mào)易合作。擴(kuò)大與中亞、西亞地區(qū)在能源資源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加工制造業(yè)等領(lǐng)域，與東南亞地區(qū)在光伏、輸變電、能源化工等領(lǐng)域的投資合作，提升綠色低碳產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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評(píng)論