夯實安全之基 護航發展之路

大唐安徽發電有限公司陳村水力發電分公司黨委委員、副總經理 歐世強
 

　　安全生產是關系人民群眾生命財產安全的大事。黨的十八大以來，黨中央把安全生產擺在重要位置，對安全生產工作多次作出重要批示，深刻論述了安全生產紅線、安全發展戰略、安全生產責任制等重大理論和實踐問題，要求樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，完善安全生產責任制，堅決遏制重大安全事故，提升防災減災救災能力。關于安全生產重要論述，從歷史與現實相貫通、治標與治本相關聯、當前與長遠相統籌的寬廣視角，深入系統闡釋了立足時代之基、回答時代之問、引領時代之變的安全發展最新理論成果。

　　一是要認真學習、深刻領會，做好新時代安全生產工作的重要性認識和準備。進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，黨和人民對安全生產工作提出了更高標準和要求，要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。深化思想認識、勇于自我革命、提升能力水平，不斷增強做好安全生產工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

　　二是要準確把握安全生產工作面臨的風險挑戰，勇于擔當、狠抓落實。充分認識到電力企業安全生產短板仍然存在，安全發展理念樹立還不夠牢，安全生產基礎還比較薄弱。要深刻領悟關于安全生產工作重要論述所蘊含的勇于擔當、狠抓落實工作要求。做好安全生產工作，要出實策、辦實事，堅決反對形式主義、官僚主義。要堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，要有只爭朝夕的責任感和緊迫感，要有高度負責的科學態度和嚴謹求實的工作作風，采取精準有力舉措、層層壓實責任、狠抓措施落實。

　　三是要堅持憂患意識、底線思維，全力防范化解重大安全風險。安全生產工作是一項艱巨復雜的系統工程，要深刻領悟關于安全生產工作重要論述所蘊含的統籌兼顧、系統治理基本原則。樹牢安全發展理念，統籌好發展和安全兩件大事，真正做到安全發展、高質量發展。健全全員安全生產責任制，扣緊壓實各層級、各崗位的安全生產責任。要依靠嚴密的責任體系、嚴格的管理措施、有效的體制機制，解決好安全生產工作存在的突出問題

　　能源的飯碗必須端在自己手里，推動企業綠色低碳數字化轉型發展需要有穩定的安全生產環境做保障，也需要一流的安全管理水平做支撐。做好安全生產工作，不僅僅是我們自己的事，這是央企的政治責任、社會責任，更是直接關系到企業職工的安全感、獲得感、幸福感，抓好安全生產工作責任重大、任務艱巨。

　　我們要以安全生產“治本攻堅三年行動”為主線，聚焦當前制約安全生產的深層次矛盾問題，著力抓實抓牢基礎管理水平提升、全員安全素質提升、安全管理體系建設等重點工作，努力實現本質安全水平大的提升。

　　一是持續完善安全生產責任體系。持續完善全員安全生產責任制和考核機制，確保安全責任落實有依據、有監督、有考核。保持嚴的基調不動搖，建立安全生產“履責清單”，把安全責任制落實量化為定期例行工作。建立安全責任落實指標評價體系，并將評價結果納入部門及個人年度考核和安全生產獎懲范圍，促進各級責任落實。閉館過程鏈、管理鏈和責任鏈，精準追責，全流程追責，全面引導各級人員履責擔當。

　　二是提升全員安全生產履職能力。分專業、分重點制定一線生產人員能力提升三年工作計劃，系統推進“崗位達標、素質提升”行動，健全各級各類崗位培訓大綱、教材、達標標準，規范全員安全教育培訓檔案，嚴格執行培訓計劃。全覆蓋開展專題安全教育培訓和安全管理人員履職能力提升培訓，提升安全生產管理人員安全第一的意識、系統治理的思路、發現及解決問題的能力;完善企業安全技能培訓大綱和典型作業標準化手冊，以標準化、規范化解決人員技能不足、行為隨意的問題。

　　三是深入推進本質安全型企業建設。持續壓緊壓實安全生產責任，嚴抓生產一線、發展基建、外部市場等現場安全管理，強化理念引領從嚴制度執行，筑穩風險防控和應急搶險防線，堅決守牢安全生產“基本盤”。對照行業標準，扎實開展安全生產標準化建設，動態實現安全管理、操作行為、設備設施和作業環境的標準化。完善企業安全風險控制評估標準體系，加強崗位人員培訓，實現本質安全體系運行和人員風險管控能力共同提升的良性互動。抓好檢修技改全過程管控，將本質安全理念和標準貫穿于全過程，及時反饋生產階段遇到的問題，提出合理化建議，從源頭提升本質安全水平。

　　四是持續深化技能人才隊伍建設。人才在什么時候都是第一資源，新質生產力是創新起主導作用的先進生產力，發展新質生產力，就是推動高質量發展的內在要求和重要的著力點。人才是創新的根基，創新驅動本質上就是人才的驅動，要營造好良好的人才發展環境和人才工作機制，優化人才培養模式，激勵各類優秀人才在崗位上擔當作為。圍繞新型電力系統、新能源發展、電力市場綠電交易等環節，加快新質生產力業務骨干的培養選拔，實施從單一專業技能型人員向多能復合型人才過渡模式路徑，打造符合高質量發展需要的職工隊伍。

　　五是聚焦重點領域安全風險管控。加強合規管理，做好化解風險防范，完善合規管理組織保障體系，形成各部門相互協調，相互協作的合規管理體系，樹立全員合規意識，做好合規協同，形成相互支撐，有效監督的有機體系。突出重點，做好重點領域的合規管理。要關口前移，把合規管理嵌入到業務流程，設置專兼職合規管理員崗位參與業務發展，為確保企業高質量發展打下合法合規基礎。

　　六是厚植企業安全文化理念。以卓越文化建設為契機，大力宣貫、弘揚“生命至上、安全第一”安全文化理念，將安全文化理念內化于心，外化于形，寓于各項工作之中，成為企業職工的行動自覺;通過教育培訓、制度建立、責任落實、活動開展、激勵約束等方法培養員工的安全價值觀，營造安全文化氛圍，強化員工安全意識，養成良好行為習慣，共同信守安全基本準則、價值和標準;要建立鼓勵機制，把安全文化融入安全生產管理全過程，充分發揮示范帶動作用，為安全生產工作提供有力支撐。