全面構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制提升本質(zhì)安全水平

大唐雞西熱電有限責(zé)任公司副總經(jīng)理 劉寶慶

　　本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)是一個(gè)企業(yè)安全管理永恒的課題，隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，工業(yè)化、社會(huì)化、信息化進(jìn)程更是實(shí)現(xiàn)了巨大發(fā)展，但不可忽視的是全國安全生產(chǎn)重特大事故頻發(fā)，作為國有發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持以人為本、生命至上的安全發(fā)展原則，新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展必須以本質(zhì)安全為保障，全力構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制，提升企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)控能力。

　　安全風(fēng)險(xiǎn)基于人的不安全因素、物的不安全因素和環(huán)境的不安全因素單一失控或疊加反應(yīng)，風(fēng)險(xiǎn)的管控在于識(shí)別不安全因素并予以消除或有效隔離，傳統(tǒng)技術(shù)密集型企業(yè)依賴人員管理上的管控干預(yù)控制風(fēng)險(xiǎn)，以大多數(shù)煤電企業(yè)為例，人的不安全因素是擺在首位的，圍繞作業(yè)人員的崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控成為安全管理的重要內(nèi)容，企業(yè)安全管理采用人員思想動(dòng)態(tài)分析、安全行為觀察、違章警示教育、崗位技能培訓(xùn)等方式判斷并著力于培養(yǎng)人員安全意識(shí)和素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了人員安全責(zé)任體系建立才能進(jìn)一步培育企業(yè)安全文化。

　　雙重預(yù)防機(jī)制以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為核心，通過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、二十五項(xiàng)反措、重大危險(xiǎn)源評(píng)估、技術(shù)監(jiān)督預(yù)警、環(huán)評(píng)等行業(yè)現(xiàn)行監(jiān)督檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，全面深入梳理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分鎖定管控級(jí)別，例如重大風(fēng)險(xiǎn)隱患由企業(yè)經(jīng)理層負(fù)責(zé)監(jiān)督銷號(hào)，一般風(fēng)險(xiǎn)由班組層負(fù)責(zé)整改銷號(hào)，確保安全風(fēng)險(xiǎn)整改責(zé)任明確并有效管控;隱患排查治理是動(dòng)態(tài)監(jiān)督安全管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常的有力方法，必須動(dòng)態(tài)持續(xù)地關(guān)注不安全因素的轉(zhuǎn)換變化過程。當(dāng)前利用大數(shù)據(jù)模型建立的安全管理主動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)，通過危險(xiǎn)因素比對(duì)等方式實(shí)現(xiàn)信息化的預(yù)警感知，企業(yè)安裝攝像頭、電子圍欄、溫度探頭、振動(dòng)探頭等前端數(shù)據(jù)采集設(shè)備，能夠很好地約束并引導(dǎo)作業(yè)人員養(yǎng)成規(guī)范、安全的作業(yè)行為，消除或降低人員的不安全因素。定期開展專項(xiàng)隱患風(fēng)險(xiǎn)排查工作，著力發(fā)現(xiàn)并解決物的不安全因素以及環(huán)境的不安全因素，依據(jù)行業(yè)安全工作規(guī)程、事故隱患比照排查進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控，保證排查治理的質(zhì)量，將極大降低發(fā)生事故的概率和風(fēng)險(xiǎn)，方法是清晰明了的，重在監(jiān)督落實(shí)到位。

　　本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)彰顯著一個(gè)企業(yè)安全文化的培育，需要企業(yè)干部職工對(duì)安全文化認(rèn)同，雙重預(yù)防機(jī)制從安全管理規(guī)律性認(rèn)識(shí)上給出了分級(jí)管控和動(dòng)態(tài)管控的方式方法，在具體實(shí)踐中，必須堅(jiān)持責(zé)任到人、監(jiān)管到位、獎(jiǎng)罰分明、常抓不懈，持續(xù)激發(fā)企業(yè)干部職工干事創(chuàng)業(yè)精氣神，保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。