抓實抓細工作落實 以高水平安全護航高質量發展

大唐環境產業集團股份有限公司特許經營分公司總經理 付秋順
 

　　近日，習近平總書記對寧夏銀川富洋燒烤店“6·21”特別重大燃氣爆炸事故作出重要指示，要求以“時時放心不下”的責任感，抓實抓細工作落實。

　　今年以來，大唐環境特許經營分公司認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，認真落實國務院安委會安全生產“十五條措施”和國資委“五個必須”，嚴格執行集團公司、環境公司安全生產1號文要求，時刻繃緊安全生產這根弦，識風險除隱患防事故，以最嚴肅的態度、最嚴格的標準抓實抓細安全生產工作，以高水平安全護航高質量發展。

　　牢記國之大者，防范化解安全生產風險

　　安全是發展的前提，發展是安全的保障。該公司始終堅持“人民至上、生命至上”，統籌發展和安全，從講政治、保穩定、顧大局的高度，強化紅線意識、底線思維，保持如履薄冰的高度警覺，由領導帶頭，切實把安全生產各項工作抓嚴、抓實、抓到位。圍繞重大事故隱患專項排查整治行動，該公司主要負責人帶頭組織開展生產運營、檢修技改、防洪防汛等方面事故隱患排查，組織落實各項管控措施;帶頭落實安全生產崗位責任，研究、解決項目現場安全生產共性問題、典型問題和實際需求;帶頭開展高風險作業安全措施檢查，確保不安全不作業;帶頭開展外包外委項目隱患排查整治，確保不安全不施工;帶頭參加應急救援演練，組織各項目部結合實際開展針對性演練，做到人人會應急。

　　狠抓責任落實，守好安全生產“責任田”

　　該公司緊緊扭住安全生產責任制這個“牛鼻子”，建立了全員安全生產責任清單與到位標準，推動公司領導責任、職能部門監管責任、項目部主體責任壓緊壓實。壓實領導責任,主要領導親力親為、靠前指揮，分管領導分兵把守、嚴格履責，真正做到守土有責、守土擔責、守土盡責。壓實職能部門監管責任，嚴格落實“三管三必須”和“誰主管誰負責”要求，強化協同配合，厘清責任邊界，構建安全保證、監督、技術支撐三大責任體系。職能部門持續加大對項目部制度執行、崗位責任落實情況的督查力度，聚焦安全生產重點工作的開展、重點要求的落實、重點問題的解決，例行與專項相結合、全覆蓋與抽查相結合，視頻監控與“四不兩直”相結合，實施動態監管、對標糾偏。壓實項目部主體責任，分公司與項目部逐個簽訂安全目標責任書，細化安全指標和措施，按月檢查和考評，推動項目部責任落實到位。

　　堅持綜合施策，夯實安全生產“基本盤”

　　該公司下轄36個項目部，具有“小環境、小車間”“麻雀雖小、五臟俱全”的特點，管理難度大。為此，該公司實施分區域安全管理，將36個項目部合理分為6個工作區，分別設置牽頭項目部，統籌內部安全生產工作;職能部門按照區域設置對口負責人，降低安全管控幅度，做到區域內安全風險心知肚明，管控措施盡在掌握。該公司實施標準化安全管理，建立外包工程安全管理標準，形成《特許經營分公司外包工程安全標準化管理手冊》，規范開工審核，明確50項開工條件，任何一項不滿足，禁止開工;規范施工期間17個方面的安全措施、調試階段2個方面的安全注意事項，做到安全措施全覆蓋;建立液氨罐區安全管理標準，形成《液氨罐區安全管理指導手冊》和《液氨接卸管理標準》，規范液氨接卸、儲罐檢修、安全防護、應急管理等14方面內容;制定《環保設施安全風險控制指導手冊》，每年組織項目部對照“手冊”開展評估，查漏補缺，助推本質安全型企業建設，目前，各項目部經評估安全風險度均低于10%。

　　堅持強基固本，增強安全生產“支撐力”

　　制度為綱，規范安全管理流程。該公司結合現場實際，鉆研脫硫脫硝專業安全管理，制定了吸收塔作業防火規定、環保設施異常與障礙管理辦法等39項專業化、標準化制度，形成健全有效、頗具特色的安全管理制度體系。該公司針對脫硫脫硝腐蝕環境、防腐材料易燃、脫硝還原劑液氨毒性等特點，強化應急組織機構、優化應急處置流程，細化制定15項應急預案和29項現場應急處置方案，包含所有事故危險點和應急處置環節。

　　培訓為基，提高全員安全素質。該公司深入推進安全素質提升工作，從專業知識、崗位技能、安全職責、例行工作、應急管理等方面，堅持依托現場、緊貼崗位，以視頻培訓、現場授課、網絡答題、現場考試、排序考核等形式進行安全培訓，實現安全教育培訓多元化、層次化、網絡化。目前該公司擁有國家注冊安全工程師26人，持有安全培訓合格證人員130人，占總人數的四分之一。

　　安全生產只有起點，沒有終點。特許經營分公司將以“安全生產月”為契機，進一步樹牢安全發展理念，落實安全責任，以忠誠務實的使命擔當、抓鐵有痕的工作作風，把安全生產責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，堅決守牢安全生產這條生命線，奮力譜寫高質量發展新篇章!