中國三峽集團黨組書記、董事長 雷鳴山
中國三峽集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對中國三峽集團歷次重要講話指示批示精神，落實國企改革三年行動各項部署，著力推進體制變革、戰略變革、動力變革、機制變革、文化變革，不斷增強改革的系統性、整體性、協同性，推動改革在重要領域和關鍵環節取得實質性突破。全面深化改革已成為中國三峽集團不斷增強服務國家重大戰略能力、邁向世界一流企業的必由之路。
推進體制變革，中國特色現代國有企業制度優勢持續彰顯
習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。中國三峽集團近年來能夠實現持續快速高質量發展，歸根到底在于深入踐行習近平總書記關于中國特色現代國有企業制度的重要論述，把黨的政治優勢組織優勢轉化為治理效能和核心競爭能力。
堅持黨的領導和完善公司治理有機統一。制定貫徹落實習近平總書記重要講話指示批示實施辦法、在完善公司治理中加強黨的領導實施方案，發布全集團通用的黨建入章參考范本，黨組織的企業法定地位更加具象化、規范化;建立重大經營管理事項實時糾偏機制和投資后評估機制，科學制定黨組前置研究事項和決策事項清單、董事會授權事項清單等，黨組“議事”“定事”、董事會“決事”“授事”、經理層“管事”范疇一目了然，以制度流程保障黨中央各項決策部署得到不折不扣落實。
堅持發揮董事會在公司治理中的關鍵作用。形成董事會事前事中事后“三步法”決策流程;構建重大經營決策事項黨組前置研究、法律審核、會前充分溝通“三個100%”機制，為董事會科學高效決策提供有力支撐;打造制度管理數字化平臺，使法人治理制度具備“外規內化聯動+制度流程一體+制訂使用互動”的特征，制度流程可根據國家政策、經營環境和使用者反饋等因素實時調整，構建董事會依法合規、科學高效運作的長效機制。加強子企業董事會建設，實現子企業董事會應建盡建、外部董事占多數和經理層授權制度全覆蓋，建立集團層面和各子公司專職外部董事人才庫，首創外部董事選拔“五看”模式(看分類、看企業、看崗位、看班子、看底線);健全保障子企業外部董事履職的多種報告機制、實時咨詢機制和交流調研機制，確保其全方位、全天候、全過程掌握公司重大信息，有效破解“內部人控制”難題。
堅持以集團管控體系優化促進戰略協同。持續推進“總部機關化”問題專項整治，確立“精簡總部機構、精益管理人員、精準劃分職能”的機構改革總體思路，著力打造價值創造型總部。兩年來，總部部門數量和人員編制均精簡超20%。組建形成業務線條清晰、協同機制明確的8大業務板塊，差異化制定子企業授權放權事項清單，加強對授放權的監管和動態調整，“松綁賦能”的同時注重“導航定位”。全面調整業務板塊核心公司、區域公司、專業化公司的職責分工，科學建立協同機制，實現“1+1>2”的戰略協同。
推進戰略變革，服從服務國家重大戰略能力迅速增強
習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上指出，三峽集團要發揮好應有作用，積極參與長江經濟帶生態修復和環境保護建設。中國三峽集團干部職工聞令而動，以高度的政治責任感和一往無前的勇氣投入共抓長江大保護的全新業務領域，將水電工程大國重器建設運營成功經驗迅速推廣復制到長江大保護領域，推進國有資本進一步向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，全面開啟清潔能源和長江生態環保“兩翼齊飛”的戰略變革之路。
爭做碳達峰碳中和“主力軍”。不斷鞏固全球水電行業引領地位，建設運行長江干流6座世界級巨型水電站，在保障長江流域防洪安全、航運安全、生態安全、水資源安全和能源安全等方面發揮重要作用。6座水電站投產發電水電機組超過100臺，世界最大清潔能源走廊基本建成。推進新能源業務差異化、跨越式、高質量發展，總規模1250萬千瓦、占全國首期項目13%的新能源基地全面開工。成功建設我國首座百萬千瓦海上風電場等一批海上風電標志性工程。全面布局抽水蓄能業務，56個抽水蓄能項目納入國家規劃重點項目開工清單，占全國的20%。
成為全球資源“調配師”。三峽國際公司通過混合所有制改革成功引入優質境內外投資者，融資17.22億美元。發行長江電力“滬倫通”全球存托憑證(GDR)，實現核心子企業境外上市，募集的19.63億美元中，長線戰略投資者、外資占比均逾90%，創近年中資企業海外上市最好水平，走出一條“筑巢”和“引鳳”雙循環相互促進的國有資本功能放大之路。
當好長江生態環保“國家隊”。實現沿江11個省市業務全覆蓋，累計落地投資超2000億元，惠及2300萬人口。集合111家產業鏈優質單位組建長江生態環保產業聯盟。首倡的“城市智慧水管家”“城市綜合能源管家”在沿江23個試點城市逐步落地實施。設立千億級規模的長江綠色發展投資基金，帶動資本、資金、人才、技術等要素向國家戰略領域聚集，共抓長江大保護骨干主力作用和國有資本的引領帶動作用全面凸顯。
推進動力變革，換擋升級助力國有資本質量大幅提升
習近平總書記在視察三峽工程時指出，我們要靠自己的努力，大國重器必須掌握在自己手里，要通過自力更生，倒逼自主創新能力的提升。中國三峽集團干部職工時刻牢記殷殷囑托，堅持以高標準高質量的管理能力促進生產要素升級和經濟發展方式轉變，實現了發展動力的根本性變革。
完善創新體制優化創新生態。健全創新體系，制定科技創新“四十條”，構建“一系二維三級四步”的科技創新管理體系，發布核心主業“科技樹”，為科技攻關指明方向;設立長江經濟帶生態環境國家工程研究中心，長江大保護科技創新“國家隊”正式組建。壯大創新隊伍，通過“揭榜”“賽馬”機制，面向“五湖四海”選拔人才，探索高層次人才柔性引進模式，吸引大批院士、知名專家。實現創新突破，發揮白鶴灘、烏東德等國家重大工程創新引領和輻射帶動作用;牽頭研制亞太地區單機最大13兆瓦海上風機，推動海上風電重大裝備國產化;世界最大、亞洲首座海上柔性直流換流站投入使用，全球首臺抗臺風型漂浮式風機成功并網。
提升管理效率增強管理效益。以建設世界水電精品工程為目標，構筑“三引領三保障”精品工程管理模式，構建文化、創新、標準三個引領，筑牢精品建設范式、實施智能建造、創新多維監督三重保障，成功建成一座座大國重器。持續鞏固全球領先的水電運營能力，將電力生產“精益運行、精心維護、精確調度”理念運用到全過程各環節，確保流域梯級樞紐安全穩定高效運行，創造人均運營5萬千瓦水電裝機的世界紀錄。堅持新能源項目標準化建設和集中化運營，堅持海上風電集中連片規模化開發運營，卓有成效的“遠程集中監控、現場少人值守”新能源運營管理模式成為行業新標桿。
推進機制變革，企業高質量發展的潛力活力充分激發
習近平總書記強調，要堅定不移深化國有企業改革，著力創新體制機制，加快建立現代企業制度，發揮國有企業各類人才積極性、主動性、創造性，激發各類要素活力。中國三峽集團堅持以激發各類要素活力為目標，加快健全市場化經營機制，探索出以“‘賽艇式’干部管理體系、精益型勞動用工方式、團隊化薪酬激勵機制”為特征的三項制度改革模式。
堅持因企施策，構建“賽艇式”干部管理體系。針對注重集團化作戰和集體激勵的特點，依據業績優劣動態調整企業級別，干部職位職級與企業級別同升同降;企業如賽艇，干部如選手，選手根據業務能力和業績貢獻排出相對座次，個人回報也受賽艇整體名次影響。這一改革模式既極大激發了員工的積極性，又保證了個人目標與組織目標高度一致。推進干部“能下亦能用”，制定市場化選人用人指導意見，明確干部市場化管理具體舉措和各類退出情形;制定干部轉崗實施細則，對干部退出管理序列作出制度性安排。
堅持嚴選劣汰，構建精益型勞動用工方式。按照“三維度、三對標”，即戰略規劃、業務特點、企業現狀等三個維度，對標市場、對標一流、對標極致等三個對標，科學確定所屬企業年度用工規模。實行末等調整和退出制度，系統明確考核不合格、不能勝任工作等各類員工市場化退出情形與流程，退出管理更加規范化制度化。三峽國際公司改革員工績效管理體系，全體員工按崗位層級強制排序，根據末等調整規則，對每組后5%的員工進行約談、降薪、轉崗、解聘等處理。
堅持戰略導向，構建團隊化激勵機制。根據國家重大工程社會化大生產的特點，統籌設計團隊化薪酬激勵機制，即針對重大科研團隊實施工資總額單列管理，設立長周期重大工程里程碑節點專項獎勵，充分激勵作出突出貢獻的團隊。以烏東德、白鶴灘、長龍山等工程建設部為例，近兩年專項獎勵占團隊薪酬總額的30%，極大激發了團隊凝聚力戰斗力。健全“價值評估定基薪、績效考核管浮動、寬帶薪酬拉差距、單列工資保重點”等機制，構建充分體現市場價值、組織貢獻和創新要素價值的薪酬激勵體系，2021年二級單位班子成員之間薪酬差距達4.8倍。通過推進富有三峽特色的三項制度改革，使干部職工隊伍成為“一池活水”。近年來，中國三峽集團國有資產效率效益指標始終名列央企前茅。
推進文化變革，中央企業頂梁柱壓艙石作用全面發揮
習近平總書記在致金沙江白鶴灘水電站首批機組投產發電的賀信中指出，全體建設者和各方面發揚精益求精、勇攀高峰、無私奉獻的精神，團結協作、攻堅克難，為國家重大工程建設作出了貢獻。偉大精神造就偉大工程、成就偉大事業，一代代三峽人在履行“為我中華，志建三峽”使命中也形成了獨特的三峽精神、三峽文化。中國三峽集團黨組深刻認識到，文化管根本管長遠，任何變革只有最終固化到文化才能源源不竭釋放改革紅利。改革三年行動實施以來，中國三峽集團以習近平總書記對中國三峽集團歷次重要講話指示批示精神為科學指引，系統對標中國共產黨人的精神譜系，深入開展三峽精神基本內涵和時代價值研究，在全集團范圍發起了一場廣泛的企業文化變革。
通過企業文化變革，央企姓黨根本屬性全面彰顯。實現黨建考核全覆蓋，與所屬單位經營業績考核和薪酬嚴格掛鉤;首創施工區大黨建模式，為在多方參與的國家重大工程中發揮黨組織優勢提供了三峽經驗。廣大職工拼搏迎戰2020年長江大洪水，60萬沿岸群眾免于搬遷;精準實施扶貧項目1000多個，惠及110個縣數百萬貧困群眾。在2021年迎峰度冬能源保供期間，不講條件、不計代價，所轄電站均保持頂峰發電能力，長江干流6座梯級電站最大頂峰出力5759萬千瓦，相當于迎峰度冬全國最大負荷的4.8%，為全國保供做出了貢獻。
通過企業文化變革，職工干事創業熱情全面迸發。全體職工深入踐行習近平總書記關于“社會主義是干出來的，新時代是奮斗出來的”偉大號召，砥礪奮進、不懈奮斗，奮力推進清潔能源和長江生態環保“兩翼齊飛”。長江大保護“五大平臺”全面建立，骨干主力作用充分發揮;更加積極投身“一帶一路”建設，完成全球重點市場布局，品牌影響力和資源優化配置能力進一步提升;新能源業務實現跨越式發展，“風光三峽”如期建成，海上風電累計裝機躍居全國第一。國企改革三年行動以來，中國三峽集團克服國內外市場不利因素影響，資產規模、營業收入、凈利潤都在高基數上實現40%左右增長，國有資產規模和效益雙提升，已成為全球最大的水電開發運營企業和中國最大的清潔能源集團。
欲借長風乘勢起，敢憑豪氣弄潮來。2022年是國企改革三年行動的收官之年、決勝之年。中國三峽集團將繼續以“咬定青山不放松”的韌勁和“不破樓蘭終不還”的拼勁，全方位高質量推進改革三年行動落地見效，全面加快建設世界一流企業步伐，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
作者： 雷鳴山
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