【兩會】鄒磊：擔(dān)當(dāng)端牢能源飯碗的主力軍

全國政協(xié)委員、中國大唐集團有限公司黨組書記、董事長 鄒磊

　　能源關(guān)系著國計民生。習(xí)近平總書記提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，為新時代中國能源發(fā)展指明了方向，開辟了中國特色能源發(fā)展新道路，中國能源進入高質(zhì)量發(fā)展新階段。2021年10月21日，習(xí)近平總書記在勝利油田考察時指出，中國作為制造業(yè)大國，要發(fā)展實體經(jīng)濟，能源的飯碗必須端在自己手里。

　　電力供應(yīng)關(guān)系工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融等國民經(jīng)濟命脈，在推進能源革命、服務(wù)“雙碳”目標中發(fā)揮著重要作用。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國全社會用電量8.3萬億千瓦時，同比增長10.3%，我國終端能源消費構(gòu)成中的電力比重明顯提高，終端用能電氣化水平持續(xù)提升。基于“雙碳”目標，端牢端好電力這一“能源飯碗”，給電力行業(yè)帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，也賦予了中國大唐在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中更加清晰的時代定位。

　　強化底線思維　在堅守能源安全保障上顯擔(dān)當(dāng)

　　能源安全不僅是一個國內(nèi)保障供應(yīng)的經(jīng)濟問題，也是關(guān)乎國際能源供求和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。2021年以來，國際市場能源價格大幅上漲，國內(nèi)電力、煤炭供需持續(xù)偏緊，部分時段區(qū)域性供應(yīng)緊張風(fēng)險凸顯，一些地方出現(xiàn)拉閘限電，給經(jīng)濟正常運行和居民生活帶來影響。國家高度重視并出臺一系列能源保供政策措施，電力行業(yè)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，落實相關(guān)部門要求，全力以赴保民生、保發(fā)電、保供熱，采取有力有效舉措提升能源電力安全穩(wěn)定保障能力。

　　在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中，電力在終端能源消費比重持續(xù)大幅提高。終端能源消費中，電能利用效率最高，可以達到90%以上。隨著能源清潔低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)推進，電能替代作為提高能源利用效率、降低能源消費碳排放水平的重要途徑，實施力度持續(xù)加大，預(yù)計我國終端能源電氣化率2025年將超過30%，2035年達40%左右，到2035年電能將成為消費側(cè)第一大能源。著力提升全社會電能替代水平和電力安全可靠供應(yīng)能力，是端牢能源飯碗的關(guān)鍵，也更加凸顯了電力在能源安全保障中的重要性。

　　作為我國重要的能源電力企業(yè)之一，中國大唐始終把保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)作為首要責(zé)任。去年以來，面對電煤供需階段性失衡的矛盾，我們?nèi)朔弘姲l(fā)電成本嚴重倒掛的生產(chǎn)經(jīng)營壓力，統(tǒng)籌抓好迎峰度夏、迎峰度冬等重要時期保供電保供熱及北京冬奧會保電任務(wù)，關(guān)鍵時刻沖鋒在前，充分發(fā)揮煤電基礎(chǔ)和兜底保障作用，煤電機組開備率在高峰時達到97%以上;新能源發(fā)電量創(chuàng)歷史最高水平，同比增長27.7%，為確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行、確保能源安全保供、確保人民群眾溫暖過冬提供有力支撐。

　　服務(wù)“雙碳”目標　在加快能源綠色轉(zhuǎn)型上下功夫

　　能源企業(yè)既是能源生產(chǎn)大戶，也是能源消費大戶，必須始終圍繞“雙碳”目標，在堅持節(jié)約能源資源和降低碳排放方面立足主戰(zhàn)場、當(dāng)好主力軍、打好主動仗。“十四五”是我國實現(xiàn)碳達峰的關(guān)鍵窗口期，實現(xiàn)能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持系統(tǒng)觀念，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。

　　順應(yīng)能源發(fā)展大勢，電力工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型勢在必行。加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系是黨中央為電力轉(zhuǎn)型發(fā)展指出的明確方向，是建設(shè)能源強國的根本之舉。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足以煤為主的基本國情，堅持先立后破，傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上，解決好新能源與傳統(tǒng)能源、新能源與電網(wǎng)之間的關(guān)系，加快推進煤電由主體性電源向基礎(chǔ)保障型和系統(tǒng)調(diào)節(jié)型電源轉(zhuǎn)型，推動煤炭清潔高效利用;大力發(fā)展非化石能源，加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系，推動電力系統(tǒng)向適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源方向演進，以基礎(chǔ)-支撐-載體的“鐵三角”確保能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行穩(wěn)致遠。

　　隨著“雙碳”目標各項部署的落實，建設(shè)新型電力系統(tǒng)同步加快推進，在推動一次能源安全有序清潔化利用的基礎(chǔ)上，平穩(wěn)漸進地過渡到存量替代的階段，走符合我國國情的保供應(yīng)、促轉(zhuǎn)型之路。在保障能源安全的前提下推進碳減排，對于經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展以及第二個“百年目標”的實現(xiàn)具有重要意義。

　　2021年，我國可再生能源新增裝機1.34億千瓦，占全國新增發(fā)電裝機的76.1%。至2021年底，我國可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模歷史性突破10億千瓦，水電、風(fēng)電裝機均超3億千瓦，水電、風(fēng)電和光伏裝機容量均為世界第一。2021年，也是中國大唐提速新能源發(fā)展的一年，全年累計核準電源項目中新能源項目占比95%，獲取新能源建設(shè)指標總量、質(zhì)量和比例創(chuàng)“三個”歷史新高，為實現(xiàn)2025年可再生能源裝機比重超過50%奠定了堅實基礎(chǔ)。中國大唐主導(dǎo)推進的國家首個利用既有火電通道打捆外送新能源多能互補項目的蒙西托克托外送200萬千瓦風(fēng)光項目，已于2021年10月正式開工建設(shè)。項目投產(chǎn)后，每年可新增“綠電”50億千瓦時以上，節(jié)約標煤超過170萬噸，減少二氧化碳排放超過400萬噸，將成為世界最大的多能互補綜合能源基地。

　　堅持創(chuàng)新驅(qū)動　在能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化上求突破

　　當(dāng)前，世界能源轉(zhuǎn)型全面加速推進，正在推動全球能源和工業(yè)體系加速演變重構(gòu)，我國也步入構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的新階段，能源科技創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力持續(xù)增強，以百萬千瓦水電、大功率海上風(fēng)電、自主三代核電等為代表的新能源和電力裝備制造能力全球領(lǐng)先，但同時，部分關(guān)鍵核心領(lǐng)域還存在短板弱項，在保障能源穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)上適應(yīng)能源變革需要，必須進一步增強科技創(chuàng)新引領(lǐng)和戰(zhàn)略支撐作用，全面提高能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。

　　要著力增強能源科技創(chuàng)新能力，補強關(guān)鍵核心技術(shù)裝備短板，強化新型儲能、氫能等前沿科技攻關(guān)，加大力度在先進風(fēng)光發(fā)電和綜合利用、高水頭大容量沖擊式水電、煤炭清潔高效利用、安全高效儲能、新一代核能、二氧化碳捕集利用與封存等領(lǐng)域布局實施一批科技創(chuàng)新示范工程，推動綠色低碳技術(shù)取得重大突破，加快能源全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化智能化升級，努力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，走出一條掌握核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈主導(dǎo)權(quán)，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的能源發(fā)展之路。

　　更加注重技術(shù)標準規(guī)范，更加注重商業(yè)模式創(chuàng)新，開展新型電力系統(tǒng)構(gòu)建及運行控制、分布式新能源及微電網(wǎng)、新能源和儲能并網(wǎng)、需求響應(yīng)等標準制訂，營造公平競爭環(huán)境，構(gòu)建統(tǒng)一市場規(guī)則。順應(yīng)能源行業(yè)發(fā)展趨勢和市場競爭態(tài)勢，加快建設(shè)和完善中長期市場、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場有機銜接的電力市場體系。

　　更加注重體制機制創(chuàng)新，以國企改革三年行動為牽引，全面建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，進一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展動力活力，努力建設(shè)產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流能源企業(yè)。

　　在危機中育先機、于變局中開新局。回首我國能源發(fā)展歷程，電力從小到大、從弱到強、從傳統(tǒng)到新型，為維護能源安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐、作出了積極貢獻。在統(tǒng)籌推進碳達峰碳中和背景下，中國大唐作為在電力改革中誕生、在傳承百年紅色血脈中成長的能源央企，在建設(shè)能源強國的進程中，承擔(dān)著重大責(zé)任和歷史使命。我們有決心更有信心，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記“四個革命，一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，奮力打造“綠色低碳、多能互補、高效協(xié)同、數(shù)字智慧”的世界一流能源供應(yīng)商，努力成為建設(shè)美麗中國的領(lǐng)軍企業(yè)，為端牢端好能源飯碗作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。