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          三峽集團(tuán):將“標(biāo)志性改革動作”做細(xì)做深做透

          電力網(wǎng)
          2022-11-07
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            本網(wǎng)訊(楊思恒)三峽集團(tuán)因改革而生、因創(chuàng)新而強(qiáng),改革創(chuàng)新是其與生俱來的基因。全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理是深入落實(shí)國企改革三年行動的“標(biāo)志性動作”,也是深化三峽集團(tuán)三項(xiàng)制度改革的重要舉措。

            作為國務(wù)院國資委確定的首批創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)之一,三峽集團(tuán)充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在系統(tǒng)總結(jié)“雙百企業(yè)”實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,印發(fā)指導(dǎo)性文件,在子企業(yè)全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,改革在短時間內(nèi)迅速全面鋪開。

            經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,通俗來講就是要打破“鐵交椅”、打破“大鍋飯”,按市場規(guī)律對經(jīng)理層進(jìn)行管理,明確責(zé)任制。三峽集團(tuán)以“明權(quán)責(zé)、優(yōu)績效、重長期”為準(zhǔn)則,以注重業(yè)績指標(biāo)個性化、注重業(yè)績考核定量化、注重薪酬分配差異化、注重績效改善可視化“四個注重”為抓手,高質(zhì)量落實(shí)這一標(biāo)志性改革動作。

            明晰權(quán)責(zé),明確對象。為了充分保障經(jīng)理層行權(quán)履職,實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層權(quán)責(zé)利有效統(tǒng)一,三峽集團(tuán)二級子企業(yè)全部制定黨委前置研究重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單和決定事項(xiàng)清單,并以此為基礎(chǔ)制定《權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單》,全面厘清各治理主體、總經(jīng)理與其他經(jīng)理層成員以及經(jīng)理層成員之間的權(quán)責(zé)界面。

            在市場化程度較高的三峽資本控股有限責(zé)任公司(以下簡稱“三峽資本”),中層及以上管理崗位全面實(shí)施任期制和契約化管理。專業(yè)序列總監(jiān)級崗位實(shí)行“任期制+競聘制”,以兩年為一個任期,聘任期滿后以績效為依據(jù)重新競聘,競聘未通過的下調(diào)崗位層級。在上一輪競聘中,原3名總監(jiān)級崗位2人未通過,調(diào)整為普通崗位。



          三峽資本總監(jiān)級員工競聘上崗現(xiàn)場

            同時,三峽資本正式推行職業(yè)經(jīng)理人制度,讓干部經(jīng)市場風(fēng)雨,受競爭洗禮。目前,三峽資本職業(yè)經(jīng)理人占經(jīng)理層人員比例達(dá)100%,其中外部引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人占40%。

            改革后的體制機(jī)制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成了不竭生產(chǎn)力。2021年,三峽資本經(jīng)營效益、效率雙提升,利潤總額超年度預(yù)算目標(biāo)50%,凈資產(chǎn)收益率12.7%,大幅領(lǐng)先行業(yè)優(yōu)秀值8%標(biāo)準(zhǔn),在中央企業(yè)所屬“雙百企業(yè)”2021年度專項(xiàng)考核中獲最高等級“標(biāo)桿”評價。

            科學(xué)設(shè)計(jì),強(qiáng)化考核。三峽集團(tuán)綜合考慮市場環(huán)境和發(fā)展現(xiàn)狀,將子企業(yè)劃分為建設(shè)管理與樞紐運(yùn)行類、市場化經(jīng)營類、業(yè)務(wù)培育類、內(nèi)部服務(wù)類等4大類并分類建立指標(biāo)庫,“一企一策”確定子企業(yè)年度考核目標(biāo)和任期考核目標(biāo),突出分類考核。

            作為三峽集團(tuán)新能源業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略實(shí)施主體,中國三峽新能源(集團(tuán))股份有限公司(以下簡稱“三峽能源”)結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,選取19家主營業(yè)務(wù)為風(fēng)能、太陽能開發(fā)、投資和運(yùn)營的同行業(yè)企業(yè)開展對標(biāo),根據(jù)崗位“一人一表”,差異化設(shè)計(jì)經(jīng)理層成員的考核指標(biāo)。牢牢樹立“能否坐得住,契約說了算”“干得好不好,指標(biāo)說了算”“收入多與少,業(yè)績說了算”的用人導(dǎo)向,確保將公司發(fā)展考核的核心指標(biāo)分解落實(shí)到位,發(fā)揮業(yè)績考核指揮棒的作用,持續(xù)提高經(jīng)理層成員契約化考核科學(xué)合理性。

            同時,三峽能源用先改“主席臺”、再改“前三排”,以上率下,以點(diǎn)帶面的方式,充分激發(fā)各級管理干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性。

            2021年,三峽能源經(jīng)理層成員、公司直管單位經(jīng)理層、公司直管單位所屬(管理)項(xiàng)目公司經(jīng)理層戶數(shù)與人數(shù)簽約占比均達(dá)到100%,被授予國資委“管理標(biāo)桿企業(yè)”稱號。

            注重長期,深挖紅利。三峽集團(tuán)主業(yè)多集中于關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,業(yè)務(wù)長期性、戰(zhàn)略性特點(diǎn)明顯。因此各二級子企業(yè)在制定任期指標(biāo)時主要從價值創(chuàng)造、中長期發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險控制等方面進(jìn)行考量,差異化制定年度和任期目標(biāo)和指標(biāo),引導(dǎo)經(jīng)理層錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)謀長遠(yuǎn)。

            三峽集團(tuán)所屬湖北能源集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“湖北能源”)以公司經(jīng)營實(shí)際為基準(zhǔn),以固定任期和契約關(guān)系為基礎(chǔ),將公司發(fā)展目標(biāo)層層傳遞、經(jīng)營責(zé)任層層壓實(shí),實(shí)現(xiàn)公司與個人發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一,股東與個人權(quán)益相融合,進(jìn)一步推動經(jīng)理層成員行權(quán)履職,激發(fā)經(jīng)營活力,持續(xù)創(chuàng)造價值。

            作為“三峽集團(tuán)綜合能源發(fā)展平臺”和“湖北省能源安全保障平臺”,湖北能源企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化,能源安全保障能力顯著增強(qiáng),2021年?duì)I業(yè)收入同比增長33.8%,資產(chǎn)總額同比增長21.9%,助力湖北省能源保供,受到社會各界的充分肯定和高度評價。

            國企改革三年行動實(shí)施以來,任期制和契約化改革在三峽集團(tuán)各級子企業(yè)中加速推進(jìn),職業(yè)經(jīng)理人制度在市場化程度較高的二三級企業(yè)擴(kuò)點(diǎn)成面。2021年,三峽集團(tuán)實(shí)施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理(含職業(yè)經(jīng)理人)企業(yè)戶數(shù)占比100%,人數(shù)占比100%,實(shí)現(xiàn)了子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理全覆蓋,經(jīng)理層的任期意識、崗位意識、權(quán)責(zé)意識全面增強(qiáng),市場化經(jīng)營的二級企業(yè)主要經(jīng)營業(yè)績?nèi)縿?chuàng)歷史新高,企業(yè)發(fā)展的活力充分迸發(fā)出來。

            三峽集團(tuán)全面落實(shí)國企改革三年行動方案各項(xiàng)任務(wù),推動改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破,企業(yè)發(fā)展活力動力持續(xù)激發(fā),國有資本質(zhì)量效益顯著提升。在2021年度中央企業(yè)改革三年行動重點(diǎn)任務(wù)考核中,三峽集團(tuán)獲評A級。

            改革步履不停。三峽集團(tuán)將繼續(xù)咬定改革目標(biāo)任務(wù),發(fā)揮導(dǎo)向作用,將“標(biāo)志性改革動作”做細(xì)做深做透,為清潔能源和長江生態(tài)環(huán)保“兩翼齊飛”賦能,為創(chuàng)建世界一流企業(yè)注入內(nèi)生動力和活力。


          作者:楊思恒 2025電力規(guī)劃論壇
          中國電力年鑒

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