國家能源集團踐行能源安全新戰略綜述

　　能源，人類生存之根基，國家經濟之命脈。一部中國能源發展史，也是一部能源革命史、一部生產關系和生產力協調發展史。

　　21世紀以來，受氣候變化全球治理形勢影響，人類對發展生態友好、綠色低碳社會的需求不斷提升，以“低碳化、無碳化”理念為核心的新一輪能源革命與變革在全球范圍蓬勃興起。

　　黨的十八大以來，習近平總書記站在統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事，提出了“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，圍繞推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命，全方位加強國際合作，實現開放條件下能源安全，提出一系列新理念新觀點新要求，為新時代我國能源高質量發展指明了方向、提供了遵循。

　　國家能源集團胸懷“國之大者”，深刻領會能源安全新戰略的豐富內涵和重大意義，著力國之所需、聚焦民之所望，深入推動能源革命，以綠色低碳為方向、以能源技術創新為驅動，促進產業結構調整，帶動產業升級，構建了多元低碳清潔的能源供應體系，將能源的飯碗牢牢端在自己手里。

　　深化改革

　　打通能源發展快車道

　　國家能源集團因能源安全新戰略而生，也因能源安全新戰略而興。

　　國家放開電煤價格以來，“市場煤”與“計劃電”的雙軌制導致了煤電“頂牛”矛盾。煤、電兩個產業如蹺蹺板般此起彼落，嚴重影響能源的安全、穩定供應和行業可持續發展。為了理順煤電關系、實現煤電一體化發展，提升企業整體盈利能力和經營效益，推動企業在更高層次、更高水平上實現資源優化配置，形成更為合理的行業發展新格局，國家能源集團應運而生。

　　2017年11月28日，由原中國國電集團和原神華集團重組整合成立國家能源集團。這是推進能源安全新戰略、加快推進中央能源企業優化布局結構的必然要求，有效推動我國能源產業結構調整轉型升級的重要舉措。身處能源革命的大局中，國家能源集團積極應變、主動求變，快速推進整合融合，充分釋放重組紅利，形成“煤電路港航、煤電油氣化、產運銷儲用”一體化的獨特優勢，實現了協同效應和資源優化配置，提高了整體運營效率和盈利能力，實現1+1>2的重組效果。

　　踐行能源安全新戰略，國家能源集團學習貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和三次考察集團公司的重要講話精神，將建設世界一流企業作為凝聚全公司上下的戰略目標，先后提出“一個目標、三型五化、七個一流”發展戰略，“41663”總體工作方針，并服從服務國家戰略，適應外部環境變化，結合集團公司實踐，將發展戰略優化調整為“一個目標、三個作用、六個擔當”。

　　隨著發展戰略不斷優化明晰，集團公司將自身改革向縱深推進，堅持黨建引領，開展內部專業化整合，分層分類實施授權放權，創新管理模式，打造了“戰略+運營”的管控體系。通過國企改革三年行動，從公司治理到管理體系都進行了重塑，提升子分公司“五項能力”，著力提升“五個價值”，將能源安全新戰略的有關要求落實到公司的治理體系中。

　　在“四個革命、一個合作”能源安全新戰略思想引領下，集團公司對內推動電力營銷體制改革，成立公司化、平臺化、專業化的電力營銷中心統一管理電力營銷等事務，積極構建協同配合、優勢互補的發售電一體化區域電力營銷組織體系，積極參與市場競爭。對外，積極參與國家相關政策制定和標準編制，為有關部委提供決策依據，為能源行業高質量發展貢獻國能力量和國能智慧。

　　推進能源革命，科技創新的地位和作用在國家能源踐行能源安全新戰略的謀篇布局中不斷強化。集團公司從科技創新體制機制入手，強化頂層設計、統籌謀劃，深化科技創新體系改革，發揮企業科技創新主體作用，優化重組科技與信息化部，科技管理機制更加順暢，強化科研體系建設，深入實施協同創新機制，加大科技人才培養和激勵，鍛造第一生產力，支撐世界一流清潔低碳能源科技領軍企業建設。

　　錨定綠色發展目標，集團公司把構建能源領域新質生產力作為推動高質量發展的內在要求和重要著力點，在傳統產業高端化、智能化、低碳化、譜系化發展上發力，在戰略新興產業規模質量發展上發力，重塑形成綜合性現代化產業發展新格局，塑造發展新動能新優勢，為不斷完善現代化能源產業體系作出貢獻。

　　創新引領

　　擔當能源科技“先鋒隊”

　　能源技術的發展是推動能源產業高質量發展的重要驅動力。人類社會經歷了柴薪時代、煤炭時代、油氣時代三次重大能源變革，每次能源技術創新都能使能源利用方式產生了結構性的改變，促進了生產力跨越式發展。

　　當前，正處于第四次能源轉型中，能源綠色化、低碳化、數字化和智能化轉型，對技術創新需求比過去更為迫切。國家能源集團立足我國國情，以綠色低碳為方向，貫徹落實“三緊”“三非”科技創新工作方針，強化關鍵核心技術攻關，推進原創技術策源地建設，打造國家戰略科技力量，以大項目建設帶動技術創新，集中資源攻克關鍵核心技術，加快清潔高效開發利用，提升能源供給質量、利用效率和減碳水平，構建能源領域新質生產力。

　　集團公司圍繞主責主業積極承擔的國家重大攻關任務取得突破、原創技術策源地建設扎實推進，在工業控制、氫能裝備、風電設計運維、節能環保、新材料等領域實現多個“首臺套”“首突破”“首批次”“首版次”等具有重大行業影響力的科技成果。

　　全國產化iDCS、風機主控系統、重載礦卡全系列輪胎等成功示范應用，建成國內首個無人巡視智能工作面，建成寧東400萬噸/年煤間接液化項目，投產世界首套5萬噸/年PGA示范項目，掌握了具有自主知識產權的煤制油煤化工核心工藝技術。建成亞洲最大50萬噸/年煤電CCUS項目、國內首個發電工程國產BIM示范工程、突破了低成本氫氣供應技術及裝備，創新開發一體化結構的堿性電解制氫、低能耗液氫制取、低成本副產氫純化技術。

　　全球首個漂浮式風漁融合項目“國能共享號”將風力發電、光伏發電和深海養殖平臺合為一體，既能產生綠色能源，也是一座“藍色糧倉”;低碳院第二代42kW全釩液流電池電堆填補了集團公司在長時電化學儲能技術領域的空白;朔黃鐵路與中車株洲電力機車有限公司聯合研制的國內首臺新型智能重載電力機車在湖南株洲正式下線，標志著我國重載鐵路運輸裝備領域取得的又一項重大技術突破，實現了重載機車向智慧重載機車的成功戰略轉型。

　　逢山開路、遇水架橋，聚焦關鍵技術開展攻關，集團公司煤、電、化、運等產業板塊79項核心技術達到國際領先或國際先進水平;承擔國家科研攻關任務150余項，位居央企前列;一項項打破國外技術壟斷的先進技術，一個個“身懷絕技”的國之重器，彰顯新時代國家能源科技創新活力、實力。

　　產業升級

　　提升能源安全支撐力

　　隨著能源安全新戰略不斷推進，國家能源集團增強核心功能，提升核心競爭力，一體化優勢得到持續加強和鞏固，保障能源安全的能力持續增強。2023年集團公司煤炭銷量約占全國1/6;發電量約占全國1/7;供熱量約占全國1/8;鐵路貨運量約占全國1/9，主體能源保障更充足，戰略能源發展更安全，新型電力系統建設更穩定。

　　能源革命催動產業升級，集團公司綜合性現代化產業發展新格局日漸成型。近年來，集團公司加快建設智能礦山，突破掌握井工礦8.8米大采高、智能采煤、智能掘進、卡車無人駕駛等關鍵技術，建成9處國家級示范煤礦，近3年煤礦用工減少超5000人。“神東、寧烏、蒙東、新疆”四個億噸級礦區煤炭主產區高位運行，實現長周期、高負荷穩定供應。

　　國能智深iDCS近年來已在50多臺大型火電機組完成工程示范和推廣應用。集團深化煤電“三改聯動”，持續提高調峰能力，降低供電煤耗，綠色低碳發展步履鏗鏘。風電開發走向深遠海，光伏遍布沙戈荒;全釩液流電池電堆、飛輪儲能、熔鹽儲能等新型儲能技術和項目落地實施，為新型電力系統的重要支撐。

　　與國家電力體制改革同頻共振，電力營銷中心提出以“營銷增效1432”為主線，開創性開展營銷工作，與改革政策“同頻共振”取得市場先機，實現更高發展目標。集團公司以占全國11%的發電裝機量，支撐全國14%的電力用能需求。

　　化工板塊積極探索產業高質量發展新路徑，堅持高端化、多元化、低碳化發展，從單一的油品和聚烯烴產品生產，向“油-化-新材料”多元化產品生產體系轉變。寧東400萬噸/年煤制油項目從最初設計生產4種產品發展到現在可生產5大類21種產品;堅持“煤油氣儲、油化并舉、平急結合”，建設陜西榆林、新疆哈密等一批煤基集成創新示范基地。

　　集團公司運用和掌握的重載鐵路移動閉塞、自動駕駛、智能運管維等先進技術推廣應用，有力推動了我國重載鐵路技術的創新發展。集團所屬鐵路板塊常態化開行2萬噸重載列車，并完成自動駕駛試驗，3萬噸級重載列車也已成功開行。港口公司打造多功能、綜合性、現代化大港，煤炭裝卸作業翻堆取裝大型設備均實現自動化、智能化。依托能源運輸大通道和一體化優勢，集團推動煤炭梯級供應，優化能源流向，有力保障國家能源安全。

　　新一代信息技術與能源技術加速融合，催生了“互聯網+”智慧能源、綜合能源服務等能源新業態和新模式。集團公司建設“基石”系統，打造了“一體化集中管控、智能化高效協同、可視化高度融合”的工業互聯網平臺，實現了調度指揮由“條塊分割”向“聯合集中”轉變，運營決策由“經驗主導”向“模型驅動”轉變，統計分析由“人工找數據”向“智慧分析”轉變，從而推動了公司“戰略+運營”管控模式的真正落實落地;投用國能e購、國能e商、國能e電、國能e鏈千億級生態化平臺，實現業財、產融高度融通。加快數字化轉型，搭建面向煤炭行業產業鏈的公有云平臺，為建設世界一流能源企業進行了數字化賦能。

　　道阻且長，行則將至;行而不輟，未來可期。國家能源集團將完整、準確、全面貫徹新發展理念，貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，更好統籌發展和安全，把能源的“飯碗”牢牢端在自己手里，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強的能源保障。