本網(wǎng)訊（李時宇）3月5日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中提出，今年要完成國企改革三年行動任務(wù)，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，促進國企聚焦主責主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動能力。
乘著國企改革三年行動的東風，三峽集團奮力實施清潔能源和長江生態(tài)環(huán)保“兩翼齊飛”，以深化改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。
即日起，三峽小微推出專欄，為您展示三年行動中的“三峽答卷”。
《瞭望》雜志（2022年第10期 3月7日出版 封二）
刊發(fā)“三年行動 三峽答卷”形象廣告
策劃：王磊 閻澤群
設(shè)計：閻澤群
國企改革三年行動沖刺進行時，三峽集團會交出怎樣的改革答卷？“機制是否靈活、活力是否釋放，是衡量改革落地見效的重要標志。”三峽集團董事長、黨組書記雷鳴山在集團內(nèi)部一次深入開展國企改革三年行動推進會上這樣說。
致天下之治者在人才，人才是企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。如何良好輸送“新鮮血液”，積極開展正向激勵，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力，一直是國有企業(yè)做好國企改革工作的重中之重。
作為國務(wù)院國資委確定的首批創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)之一，三峽集團持續(xù)深入推進體制機制改革，靈活開展多項正向激勵措施，在落實激勵政策方面過真招、出實招。
在20多年的發(fā)展歷程中，三峽集團長期扎根在深山峽谷、奮斗在大江大河，靠使命感召人、靠事業(yè)鼓舞人、靠精神激發(fā)干部職工內(nèi)生動力，對成功建設(shè)運營一座座世界級巨型水電站起到了重要的作用。站在建設(shè)世界一流企業(yè)的新起點，打造技術(shù)卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的集團核心競爭力，是三峽集團全新的時代課題。如何激發(fā)創(chuàng)新動能、打造高素質(zhì)核心骨干人才隊伍，如何優(yōu)化經(jīng)營機制、全面激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活力，成為三峽集團黨組反復思索、全力解決的課題。
不破則不立。三峽集團給出的方案是“一企一方略，一戶一特色”，通過崗位分紅、股權(quán)激勵、專項激勵等激勵方式，充分調(diào)動所屬員工積極性，留住核心骨干人才。
創(chuàng)新崗位分紅機制
助力人才培養(yǎng)平臺建設(shè)
2021年7月，粵西海岸傳來令人激動的消息。隨著輪轂與機艙在高空穩(wěn)穩(wěn)對接，由三峽集團所屬上海勘測設(shè)計研究院（以下簡稱“上海院”）參與研發(fā)的全球首臺抗臺風型漂浮式海上風電機組——“三峽引領(lǐng)號”正式完成風電機組吊裝。
這一刻，除了輪轂與機艙對接，崗位分紅激勵機制與科技人才的作用發(fā)揮之間，同樣實現(xiàn)了完美對接。
“作為承擔三峽集團‘高水平技術(shù)研發(fā)平臺、全鏈條技術(shù)支撐平臺以及高層次專業(yè)化人才培養(yǎng)平臺’重任的大型甲級綜合設(shè)計院，上海院選擇重要技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員作為崗位分紅的激勵對象，凸顯科技創(chuàng)新和工程技術(shù)導向作用。”上海院相關(guān)負責人介紹說。
2017年，三峽集團選定上海院作為實施崗位分紅激勵的試點企業(yè)。結(jié)合經(jīng)營特點、科研實際以及發(fā)展階段，上海院建立了“公司整體—業(yè)務(wù)部門（單位）—激勵對象”三層次系統(tǒng)的崗位分紅考核分配機制，從財務(wù)、科技創(chuàng)新以及管理等三個方面，建立崗位分紅年度業(yè)績考核指標，針對被激勵人員在公司業(yè)務(wù)發(fā)展、科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面貢獻程度，確定崗位分紅激勵金額。
貢獻越顯著，獎勵越豐厚。上海院優(yōu)化考核分配機制，使得核心技術(shù)人員和重要經(jīng)營管理人員的創(chuàng)造性和積極性得以顯著提升。目前，上海院已累計兌現(xiàn)激勵總額約1700萬元，核心科研技術(shù)人員和重要經(jīng)營管理人員的年總現(xiàn)金收入水平得以提高，并與其他員工適度拉開收入差距。
在良好的激勵機制下，上海院各項經(jīng)營指標均實現(xiàn)了大幅提高；科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，在漂浮式海上風電勘測設(shè)計、水資源開發(fā)利用及水環(huán)境治理、土工合成材料檢測等技術(shù)領(lǐng)域保持國內(nèi)先進水平，取得了一系列重大成果獎項，助力上海院實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。
完善股權(quán)激勵機制
從內(nèi)激發(fā)創(chuàng)新活力
2021年，三峽能源、湖北能源兩家上市公司的股權(quán)激勵方案提交到了三峽集團董事會面前。把握資本市場運行規(guī)律，用長期激勵措施激勵和留住核心人才，三峽集團股權(quán)激勵改革突破的序幕已經(jīng)拉開。
國企改革三年行動方案實施以來，三峽集團充分用好用足政策工具箱，根據(jù)所屬上市公司實際籌備實施符合市場規(guī)律和企業(yè)實際的股權(quán)激勵方式，充分激發(fā)員工主人翁意識，全面加強員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三峽集團所屬湖北能源集團股份有限公司（以下簡稱“湖北能源”）于2005年2月組建，通過實施資產(chǎn)重組、戰(zhàn)略引資、改制上市“三步走”戰(zhàn)略，在2010年實現(xiàn)整體上市。
好鋼用在刀刃上。湖北能源從加強組織保障、嚴選激勵對象、嚴把績效指標等多方面落腳，積極推進股權(quán)激勵相關(guān)工作，聚焦為湖北能源發(fā)展作出突出貢獻的中堅力量和核心骨干實施股權(quán)激勵。
目前，湖北能源規(guī)模持續(xù)擴大，已形成水電、火電、核電、新能源、天然氣、煤炭和金融“6+1”的業(yè)務(wù)板塊，初步建成了鄂西水電和鄂東火電兩大電力能源基地，并積極構(gòu)建煤炭和天然氣供應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò)，同時投資參股長源電力、長江證券、湖北銀行、長江財險等多家企業(yè)，成為我國能源業(yè)務(wù)品種最全的上市公司。
2021年6月10日，三峽集團所屬三峽能源成功在滬市主板上市，成為中國電力行業(yè)史上最大規(guī)模IPO、A股市值最高的新能源上市公司。
“為推進上市工作順利進行，三峽能源針對影響公司股改上市的專項工作，專門制定月度獎罰方案，并逐月在公司范圍內(nèi)進行業(yè)績排名并兌現(xiàn)獎懲，充分引導激勵相關(guān)單位，推動三峽能源按既定目標登陸A股市場。同時，我們結(jié)合股東、公司和員工利益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實行公司長期限制性股票及年度限制性股票激勵計劃，進一步調(diào)動了公司核心骨干員工的工作積極性。”三峽能源相關(guān)負責人介紹說。
截至2021年底，三峽能源業(yè)務(wù)已覆蓋全國30個省、自治區(qū)和直轄市，已并網(wǎng)風電、光伏以及中小水電裝機規(guī)模超1600萬千瓦，資產(chǎn)總額超1800億元，盈利能力穩(wěn)居國內(nèi)同行業(yè)前列。
錨定高質(zhì)量發(fā)展
全方位推進專項激勵措施
目前，三峽集團正由建設(shè)重大工程向高質(zhì)量的市場主體轉(zhuǎn)變，由單一的水電企業(yè)向世界領(lǐng)先的清潔能源集團轉(zhuǎn)變，由主要面向國內(nèi)向面向國內(nèi)國際的跨國公司轉(zhuǎn)變。制定“一企一方略，一戶一政策”的專項激勵方式，有力幫助了三峽集團各子企業(yè)公司根據(jù)自身發(fā)展特點，開展各式各樣具有企業(yè)特色的專項激勵方式，進一步完善經(jīng)營機制改革，最大限度激發(fā)內(nèi)生活力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
中國水利電力對外有限公司（以下簡稱中水電公司）是三峽集團國際工程建設(shè)管理能力的重要載體，是開展國際工程承包業(yè)務(wù)的主要平臺。
做大“獎金池”，超額獎員工。中水電公司積極實施中長期激勵，對中水電旗下國別（地區(qū)）公司采用年度績效加任期綜合績效考核模式，并專項設(shè)立超額利潤分享機制。該機制綜合考慮戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)績考核指標、歷史經(jīng)營數(shù)據(jù)和行業(yè)平均利潤水平，參考國際工程業(yè)務(wù)的市場水平設(shè)置，合理設(shè)定目標利潤，并以實際利潤超出目標利潤的部分作為超額利潤，按約定比例提取超額利潤分享額分配給作出突出貢獻的員工。
員工收獲了實實在在的獲得感，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，公司業(yè)務(wù)能力水平實現(xiàn)巨大突破。截至2021年11月底，中水電公司旗下7個國別（地區(qū)）累計中標13個現(xiàn)匯項目，新簽定合同占總量90%以上，推動中水電公司近10年來在現(xiàn)匯項目中標上實現(xiàn)新的突破和跨越。
三峽能源作為三峽集團新能源核心業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略實施主體，始終堅守新能源發(fā)展方向不動搖，著力打造世界一流新能源公司。
為有效解決制約業(yè)務(wù)發(fā)展的瓶頸問題，三峽能源結(jié)合新能源項目特點，強化精細化管理要求，制定專項激勵方案，實現(xiàn)將專項業(yè)務(wù)激勵與經(jīng)營業(yè)績、綜合評價、質(zhì)量安全、環(huán)境保護、廉潔從業(yè)等管理的掛鉤銜接。2018-2021年間，三峽能源每年拿出近8-10%的年度工資總額專項用于所屬單位專項業(yè)務(wù)激勵，激勵所屬單位合計完成新增投產(chǎn)裝機超過1500萬千瓦，為推動三峽能源業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。
中國長江電力股份有限公司（以下簡稱“長江電力”）是三峽集團作為主發(fā)起人設(shè)立的股份有限公司。國企改革三年行動中，長江電力結(jié)合公司以及其子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，試點推行項目跟投激勵機制，按照“積極穩(wěn)妥、試點先行”的思路，選取三峽電能、長電新能作為試點企業(yè)，在嚴格遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制的前提下，實現(xiàn)激勵對象以自有資金與公司一起投資原本由長江電力單方面投資的項目，實現(xiàn)員工與企業(yè)風險共擔、利益共享。
項目跟投激勵機制保持員工利益與公司利益一致，有效提升了被激勵員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促進長江電力在新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域項目上打開新局面。目前，長江電力已成為中國最大的電力上市公司、全球最大的水電上市公司，獲得了100余項企業(yè)治理相關(guān)獎勵，始終保持著A股市場“大藍籌”優(yōu)質(zhì)形象。
改革只有進行時，實踐發(fā)展永無止境。三峽集團將繼續(xù)狠抓健全市場化經(jīng)營機制改革，把強化正向激勵作為深化改革、激發(fā)活力的強勁引擎，加足馬力繼續(xù)靈活實施正向激勵制度，充分激發(fā)人才創(chuàng)新能力，為加快建成具有較強創(chuàng)新能力和全球競爭力的世界一流企業(yè)注入強大內(nèi)生動力。
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