Carbon Tracker總部位于英國，主要從事低碳能源轉(zhuǎn)型對(duì)資本市場(chǎng)影響相關(guān)的分析工作。根據(jù)報(bào)告，最遲到2030年，全球新建的風(fēng)能和太陽能發(fā)電成本將低于全球現(xiàn)有所有煤電廠的發(fā)電成本。
隨著可再生能源價(jià)格不斷降低及有關(guān)碳排放和空氣污染的合規(guī)成本升高，煤電已不再是價(jià)格最低廉的發(fā)電選擇。報(bào)告顯示，目前，全球太陽能和風(fēng)能的發(fā)電成本已經(jīng)低于現(xiàn)有60%的煤電廠。這種趨勢(shì)在碳價(jià)堅(jiān)挺的歐洲最為明顯——在歐盟現(xiàn)有的149吉瓦煤電裝機(jī)中，有96%的運(yùn)行成本比新建可再生能源項(xiàng)目更高。而在具有豐富可再生能源，資金成本和政策制定成本都較低的美國、中國和印度，可再生能源發(fā)電成本也相較大部分的煤電項(xiàng)目更有競(jìng)爭(zhēng)性。
本月早些時(shí)候，氣候智庫Ember發(fā)布的《全球電力行業(yè)回顧》指出，2019年全球煤電發(fā)電量同比減少了3%，促使電力行業(yè)二氧化碳排放量下降2%。其中，全球風(fēng)能和太陽能該年的發(fā)電量同比上漲15%，占全球發(fā)電量的8%。但Ember的分析指出，煤電發(fā)電量的下降并非“新常態(tài)”，許多原因是一次性的。如要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的1.5度溫控目標(biāo)，煤電發(fā)電量必須以每年11%的速度下降，各國目前的“去煤”速度距離達(dá)成全球氣候目標(biāo)還相去甚遠(yuǎn)。
根據(jù)Carbon Tracker的報(bào)告，全球目前仍有大量在建或在計(jì)劃階段的煤電項(xiàng)目，總量達(dá)到499吉瓦，6380億美元的投資面臨擱淺風(fēng)險(xiǎn)。如在印度，在建和計(jì)劃建設(shè)的煤電項(xiàng)目分別達(dá)到37吉瓦和29吉瓦，令800億美元投資處于風(fēng)險(xiǎn)之中。在東南亞，計(jì)劃或在建的煤電廠總共達(dá)到78吉瓦，面臨風(fēng)險(xiǎn)的投資達(dá)1240億美元。
Carbon Tracker警告，政府和投資者可能永遠(yuǎn)無法收回投資，因?yàn)槊弘姀S通常需要15年到20年才能收回投資。
報(bào)告稱，目前中國已有的煤電裝機(jī)量達(dá)到982吉瓦，其中71%的煤電發(fā)電成本高于新建的風(fēng)能和太陽能。盡管如此，中國仍有99.7吉瓦的煤電產(chǎn)能正在建設(shè)中，另有106.1吉瓦的煤電產(chǎn)能處于不同的計(jì)劃階段，這意味著有1580億美元的煤電投資正面臨風(fēng)險(xiǎn)。今年2月26日，國家能源局發(fā)布《2023年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的通知》，多省煤電裝機(jī)充裕度預(yù)警指標(biāo)下調(diào)，被認(rèn)為是煤電項(xiàng)目審批“開閘放水”的信號(hào)。
報(bào)告建議，新冠疫情的暴發(fā)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，其影響的嚴(yán)重性不止取決于病毒暴發(fā)程度，也取決于政府的應(yīng)對(duì)態(tài)度。中國應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)并提供刺激性資本以應(yīng)對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)避免繼續(xù)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境無益的煤電項(xiàng)目。
報(bào)告的作者之一，Carbon Tracker聯(lián)合負(fù)責(zé)人馬特·格雷(Matt Gray)表示：“在全球范圍內(nèi)，可再生能源的競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)超過煤電，新的煤炭投資很有可能成為擱淺資產(chǎn)。市場(chǎng)正在推動(dòng)低碳能源轉(zhuǎn)型，但各國政府并未聽取。對(duì)于政府來說，立即取消新的煤炭項(xiàng)目并逐步淘汰現(xiàn)有的電廠具有經(jīng)濟(jì)意義。”
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