準能集團哈爾烏素露天煤礦連續安全生產4000天工作綜述

　　3月2日，對于準能集團哈爾烏素露天煤礦來說注定是一個特殊的日子。凌晨24時，哈爾烏素露天煤礦調度室接到準能集團生產指揮中心發來的賀電，祝賀該礦自2009年3月20日聯合試運轉以來，實現連續4000天安全生產長周期。至此，一卷“哈礦安全故事”也徐徐展開。

　　惟奮斗者進，惟奮斗者強，惟奮斗者勝。從2006年5月18日開工建設，到2009年1月9日正式成立，再到2020年3月2日實現連續安全生產4000天，“安全”始終是哈礦人掛在嘴上、記在心間的頭等大事。哈爾烏素露天煤礦礦區處于干旱的鄂爾多斯高原，地下礦產資源豐富，但生態系統脆弱、溝壑縱橫，盲目開采不僅容易破壞生態，安全生產形勢也面臨極大考驗。早一批奮斗者在項目部建設之初就立下了“安全重于泰山”的誓言。十多年來，奮斗的哈礦人將安全生產理念內化于心、外化于行，晨曦朝露去，披星戴月歸，以時不我待的緊迫感和只爭朝夕的使命感忘我工作，在摸爬滾打中逐步形成了一整套行之有效、環環相扣的安全管理模式。

　　安全管理體系保駕護航

　　制度是安全管理之筋骨，安全生產，制度先行。該礦以風險預控、安全生產、安全目標責任三大體系推動制度建設，有效將各項安全生產制度滲透到生產運行的每一環節。

　　風險預控管理體系日趨完善。建礦之初，該礦便組織人員辨識每一個危險源、制定每一項管理標準、編寫每一條規章制度，編制了體系配套的《管理手冊》《程序文件》《管理制度匯編》《風險管理手冊》《風險管理標準與管理措施》等制度，共辨識危險源1483項，重大危險源12項，中等危險源57項，一般危險源18項，低危險源1項。從最初的本質安全管理體系到風險預控管理體系，從風險預控管理體系建設的全面應用再到如今風險預控管理與崗位標準作業流程的融合，該礦嚴格按照兩級公司關于安全生產管理體系建設的要求，推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制落地，逐漸形成了一套獨有的風險預控管理體系。

　　安全生產管理體系持續發力。該礦按照“管生產必須管安全、管業務必須管安全”的要求，成立了由各基層代表參加，按照業務分工的安委會，建立健全了安全生產管理體系，全方位推行的《安全技術操作規程》與安全質量標準化工作，做到了“有職工必有勞動紀律，有設備必有操作規程”，實現了安全管理程序化、技術裝備先進化、崗位作業標準化、生產環境安全化的管理目標。

　　安全目標責任體系職責清晰。該礦以“誰主管、誰負責”“誰在崗，誰負責”為目標，有效推動各級領導安全生產責任制、職能部門安全生產責任制、安全生產檢查制度、職工安全培訓制度等多項制度的實施，將責任層層落實到單位、班組、職工，形成一級抓一級、層層抓落實的安全目標責任體系，為各項制度的落實、實施提供了有力保證。

　　環節管控措施緊抓不放

　　除建立健全制度管理體系外，該礦還投入大量人力物力在具體生產運行環節的安全管理中，緊抓現場管理、承包商管理、應急處置不放松，做到全環節抓安全，防事故有預案。

　　緊抓現場管理不放松。為保證道路交通運輸安全，該礦在運輸道路設置安全警示標識、標準安全擋墻、安全標識牌，在交叉路口、彎道設置導航燈、監控攝像頭，做到運輸道路寬度符合設計要求，日常維護管理及時到位。

　　緊抓承包商管理不放松。該礦嚴把“五準入”，做到“五統一”，與承包商簽訂《安全生產管理協議》，對承包商進行日常安全監督管理，對施工人員進行入礦安全教育培訓，發放《入礦安全教育讀本》，同時將承包商納入本安體系管理中，開展承包商危險源辨識活動，編制《承包商風險管理手冊》，提高承包商安全管理水平。

　　緊抓應急管理不放松。該礦根據生產實際修訂《安全生產事故應急預案》，與準格爾旗煤炭管理局、準格爾旗中心醫院分別簽訂《礦山救護服務協議書》和《醫療救援協議》;為提高職工事故應急處理能力，不定時組織職工進行防火、防洪事故應急演練，并及時從演練中總結經驗教訓，進一步針對應急薄弱環節進行整改，提高應急救援預案反應速度及有效程度。

　　科技創新助力智能高效

　　科技創新在保障職工生命安全和杜絕安全生產事故方面起著重要作用。該礦總結行業安全生產事故規律，提出依靠科技保安裝備管控危險源、依靠科技力量促進安全生產的發展思路。

　　2008年，該礦在礦用卡車中安裝毫米波雷達防碰撞系統，實現了卡車與小型車輛、輔助設備等碰撞預警。2012-2016年期間，參與研發并應用了車輛超速管理系統，實現了超速行為實時監測和報警，有效降低了指揮車駕駛員的超速行為，保障了道路交通安全，提升了人員安全駕駛意識。除此之外，該礦還引進了邊坡雷達監測系統，在有效監測邊坡位移情況的同時，可以及時進行預警，防止邊坡安全事故發生;配備卡車調度GPS系統，確保車、鏟配比合理，保證生產任務順利完成。多種智慧科技的有效應用，數據化的安保措施為現場安全工作提前布控爭取了寶貴的時間。

　　企業文化影響潛移默化

　　當企業文化中處處融入安全教育，安全意識也就成為了一種潛移默化的企業文化。根據準能集團提出的“文化引領、戰略定位、管理提升、細胞激活”發展思路，該礦在企業文化宣傳中植入安全教育宣傳內容，并在戰略定位上提出了安全生產“零事故”的目標。

　　班組是安全生產的“細胞”。該礦通過開展班前安全宣誓、安全知識問答等活動，大力營造了“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍;通過抓典型、抓考核，積極學習先進班組管理經驗，形成了全體職工自我約束、自我控制、自我管理、自我完善的長效機制，筑牢了安全生產第一道防線。

　　家庭是安全生產的大后方，有了后方的精神支持，安全思想才能“不斷糧”。該礦積極組織職工家屬座談會、家屬跟班體驗、家屬協管員現場安全巡查等活動，充分發揮親情教育的感化作用，完成職工從“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”的華麗轉變。

　　建礦初期，建設者們用雙手在“石頭林”里劃出“哈爾烏素露天煤礦項目部”的字樣。如今，哈爾烏素露天煤礦的安全工作已然結出累累碩果，獲得全國崗位標準作業流程對標示范單位稱號，連續7年保持集團公司安全環保一級達標單位和國家一級安全生產標準化煤礦水平，7個班組和6名班組長獲得全國安全管理標準化示范班組及百強班組長……哈爾烏素露天煤礦安全成長的每一步都滲透著汗水，飽含著智慧。4000天的歷練已然將稚嫩的膝骨鍛造成鋼。道阻且長，行則將至，且看這卷未完待續的“哈礦安全故事”，必將由一代又一代的哈礦人繼續書寫下去。