記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉：2021年12月31日，全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期順利結(jié)束。全國碳市場第一個履約周期為2021年1月1日到12月31日，共納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳，是全球規(guī)模最大的碳市場。
自2021年7月16日正式啟動上線交易以來，全國碳市場累計運行114個交易日，碳排放配額累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元。按履約量計，履約完成率為99.5%。2021年12月31日收盤價54.22元/噸，較7月16日首日開盤價上漲13%，市場運行健康有序，交易價格穩(wěn)中有升，促進企業(yè)減排溫室氣體和加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的作用初步顯現(xiàn)。
建設(shè)全國碳市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推進綠色低碳發(fā)展的一項重大制度創(chuàng)新，也是推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要政策工具。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示：“全國碳市場啟動上線交易以來，整體運行平穩(wěn)，企業(yè)減排意識不斷提升，市場活躍度穩(wěn)步提高。總體來看，全國碳市場作為控制和減少溫室氣體排放，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和重要政策工具的作用得以初步顯現(xiàn)。”
劉友賓說：“我們將堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，堅定不移實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，在發(fā)電行業(yè)碳市場運行良好的基礎(chǔ)上，逐步擴大全國碳市場覆蓋的行業(yè)范圍，通過碳市場等重要政策工具和手段，推動碳達峰碳中和目標如期實現(xiàn)。”
2011年10月份，碳排放權(quán)交易地方試點工作在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳7個省（市）啟動。2013年起，7個試點碳市場陸續(xù)開始上線交易，覆蓋了電力、鋼鐵、水泥等20多個行業(yè)的近3000家重點排放單位。試點碳市場重點排放單位履約率保持較高水平，市場覆蓋范圍內(nèi)碳排放總量和強度保持雙降趨勢，有效促進了企業(yè)溫室氣體減排，強化了社會各界低碳發(fā)展的意識。碳市場地方試點為全國碳市場建設(shè)摸索了制度，鍛煉了人才，積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)，為全國碳市場建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗。
全國碳市場的碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)由湖北省牽頭建設(shè)、運行和維護，交易系統(tǒng)由上海市牽頭建設(shè)、運行和維護，數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)依托全國排污許可證管理信息平臺建成。
（原載1月4日《人民日報海外版》3版）
作者：
評論