8月21日，國網(wǎng)安徽省電力有限公司組織營銷稽查隊在濉溪縣開展電價執(zhí)行錯誤、定比定量執(zhí)行不規(guī)范情況的飛行檢查。國家電網(wǎng)有限公司反季節(jié)性用電異常專項稽查開展以來，國網(wǎng)安徽電力聚焦營銷主責，持續(xù)加大稽查管控力度，發(fā)揮省級營銷稽查隊作用，強化市縣供電公司自主稽查，加強問題整改閉環(huán)管控，探索稽查支撐營銷工作創(chuàng)新發(fā)展的方式方法，更好地發(fā)揮營銷稽查的正向牽引作用。
“數(shù)據(jù)清單”精準定位
“懷遠縣新城區(qū)新春養(yǎng)殖場執(zhí)行的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價，但‘清單’上顯示，該客戶存在電量突增突減情況。我們立即進行檢查，果然發(fā)現(xiàn)了問題。”8月17日，懷遠縣供電公司古城供電所用電業(yè)務班員工劉偉和路亞現(xiàn)場檢查新春養(yǎng)殖場時，發(fā)現(xiàn)這家養(yǎng)殖場正在加工塑料制品，屬于典型的私自改變用電類別，于是按照《供電營業(yè)規(guī)則》相關條款對該用戶進行違約用電處理，追補差額使用電費及違約金13547.52元。
這一“高價低接”典型案例正是通過國網(wǎng)安徽電力營銷部及營銷服務中心發(fā)布的“反季節(jié)性用電異常數(shù)據(jù)清單”發(fā)現(xiàn)的。
在反季節(jié)性用電異常專項稽查中，國網(wǎng)安徽電力結合實際情況，以降本增效為目標，細化相關工作要求，擬定4類稽查主題——學校教學和學生生活電價執(zhí)行異常、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大電量異常、農(nóng)排電價執(zhí)行異常、貧困性農(nóng)排電價執(zhí)行異常，并以多輪循環(huán)的形式組織開展數(shù)據(jù)篩查、規(guī)則優(yōu)化等工作，最終形成“反季節(jié)性用電異常數(shù)據(jù)清單”并發(fā)給有關單位，助力實現(xiàn)異常精準定位，進一步減少低效、無效現(xiàn)場檢查。
同時，該公司還開展“動態(tài)+常態(tài)”專項稽查。在動態(tài)專項稽查方面，該公司依托省級營銷稽查隊，針對電價執(zhí)行錯誤、定比定量執(zhí)行不規(guī)范的情況開展現(xiàn)場稽查，對重大問題組織飛行檢查。在常態(tài)專項稽查方面，該公司根據(jù)稽查結果及市、縣供電公司反饋意見，制訂營銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)的稽查規(guī)則，開展常態(tài)化線上稽查監(jiān)控。
“專項稽查工作開展以來，截至8月20日，我們發(fā)布的‘反季節(jié)性用電異常數(shù)據(jù)清單’涉及異常用電用戶6641戶。各相關單位已完成現(xiàn)場核查337戶，其中查實問題的有294戶，查實率達87.24%，追補電費及違約使用電費133.47萬元。”國網(wǎng)安徽電力營銷部主任張波說。
自查工具向基層開放
8月20日，阜陽供電公司營銷部營銷稽查班班長李凌梅使用營銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)中的自查審計工具制訂稽查分析規(guī)則，對阜陽市學校用電客戶進行全量分析篩查，鎖定疑似異常用電戶57戶。李凌梅立即安排人員進行相關核查。
李凌梅介紹，為了更好地實施此次專項稽查工作，除了國網(wǎng)安徽電力發(fā)布的“反季節(jié)性用電異常數(shù)據(jù)清單”，國網(wǎng)安徽電力營銷服務中心研發(fā)的營銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)“自查審計工具”也對市、縣供電公司開放了營銷業(yè)務數(shù)據(jù)和分析權限，讓市縣供電公司人員能夠針對各自重點，自定義編制稽查規(guī)則、自主調整省級稽查規(guī)則閾值，更有針對性、更高效、更持續(xù)地開展營銷稽查。
國網(wǎng)安徽電力對此次專項稽查中發(fā)現(xiàn)的典型問題還進行了展示和閉環(huán)監(jiān)控，建立稽查質量負責制和責任追溯制，切實做好整改銷號。下一步，該公司將按照“四不放過”原則，協(xié)同推動問題整改和內控措施落地，確保實現(xiàn)“問題發(fā)現(xiàn)一點、措施治理一片、管理規(guī)范一面”，堵塞管理漏洞，防范經(jīng)營風險。
作者：劉晶東 夏澤舉 常樂
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