政策發力配網改造，電網“最后一公里”投資提速

　　今年國家政策密集發力配電網高質量發展。

　　8月13日，國家能源局發布關于印發《配電網高質量發展行動實施方案(2024—2027年)》的通知(下稱《方案》)。《方案》提出，經過三年努力，安全高效、清潔低碳、柔性靈活、智慧融合的新型配電系統建設取得顯著成效，為經濟社會發展提供有效支撐。

　　電網產業鏈分為發電、輸電、變電、配電、用電、調度等環節。其中，配電一頭連著能源電力，一頭連著千家萬戶，被譽為電力供應的“最后一公里”，對應電壓等級一般為110千伏及以下。

　　華北電力大學經濟與管理學院教授王永利對第一財經記者分析，新能源的大規模接入和不斷攀升的用電負荷，是推進配電網建設改造的重要背景。通過配電網的針對性改造，能夠有效促進分布式新能源并網消納，從而提高電網對清潔能源的接納、配置和調控能力，這對于電力保供十分關鍵。

　　圍繞上述目標，《方案》從配電網的規劃設計、建設運營、設備接入標準等方面展開工作部署，并強調要強化全過程管理，全面提升配電網服務保障能力。

　　王永利告訴記者，面對分布式新能源比例逐年提高的趨勢，配電網的資源整合和系統建設需要進一步統籌深化。一方面，配電系統內部靈活性資源種類多、布局分散、不同類型資源特征差異化明顯、單體可調容量有限，難以成規模地快速響應高比例分布式新能源接入配電系統帶來的多維需求，需要通過一種集群自治方式將配電系統靈活性資源進行整合，以電為媒介實現統一調度，支撐高比例分布式新能源配電系統安全穩定。另一方面，隨著分布式新能源多點接入，配電網絡的增容、接入配電系統的源網荷儲資源未能實現統籌布局，缺乏應對高比例分布式新能源接入配電系統的源網荷儲一體化規劃技術。

　　《方案》提出，接下來將圍繞供電能力、抗災能力和承載能力提升，結合各地實際，重點推進“四個一批”建設改造任務。一是加快推動一批供電薄弱區域配電網升級改造項目;二是針對性實施一批防災抗災能力提升項目;三是建設一批滿足新型主體接入的項目;四是創新探索一批分布式智能電網項目。

　　這已經是今年國家能源局針對配電網發展第二次發文。

　　2024年3月1日，國家發改委、國家能源局發布《關于新形勢下配電網高質量發展的指導意見》提出，到2025年，配電網網架結構更加堅強清晰，供配電能力合理充裕;配電網承載力和靈活性顯著提升，具備5億千瓦左右分布式新能源、1200萬臺左右充電樁接入能力。

　　此后有若干省份和電網公司陸續出臺配電網投資時間表，投資規模較以往明顯提高。

　　江蘇省發展改革委7月發布的《關于高質量做好全省分布式光伏接網消納的通知(征求意見稿)》提出，積極適應大規模分布式光伏快速發展的新形勢，有針對性地開展全省城鄉新型配電網的規劃構造，堅持系統思維和問題導向，適度超前規劃建設，有序加大配電網投資力度。2024到2025年，全省配電網計劃投資共約400億元;2026到2030年，全省配電網計劃投資共約1100億元。

　　同月，南方電網也發布消息稱，將全面推進電網設備大規模更新。預計2024年至2027年，大規模設備更新投資規模將達到1953億元。其中，2024年年中將增加投資40億元，全年投資規模達到404億元，力爭到2027年實現電網設備更新投資規模較2023年增長52%。值得注意的是，配電網可靠性提升工程在南方電網本輪設備更新改造中占有重要地位，投資比重超過14%。

　　盡管《方案》并未提到今后一段時間配電網的計劃投資金額，但市場普遍認為，要想應對分布式新能源、電動汽車等新型設備海量分散接入的壓力，大規模升級改造勢在必行。

　　中金公司去年表示，中國配電網投資相對分散，主要依靠國家電網和南方電網等大型央國企投資，更多元化的資本未能有效進入。按照當前的投資力度和模式可能存在500億元左右的缺口。該機構測算，為了應對新形勢，預計未來三年補強電網“最后一公里”的年均投資約為3000億到3500億元。這將有效拉動變壓器、環網柜、開關柜、斷路器、熔斷器、開關設備以及電纜和母線等主要配電設備的需求。(本文來自第一財經)