國網(wǎng)西藏拉薩供電公司總經(jīng)理、黨委副書記 蔡德峰
西藏拉薩供電公司堅(jiān)決樹牢守法經(jīng)營的法治思維，貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，持續(xù)完善合規(guī)管理體系，切實(shí)有效防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
持續(xù)強(qiáng)化法治理論武裝。始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)長期政治任務(wù)，統(tǒng)籌納入“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，融會貫通、常學(xué)常新。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，著力提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。專題解讀《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》，開展普法宣傳。
持續(xù)完善合規(guī)管理體系。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿合規(guī)管理全過程，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，專題研究法治合規(guī)管理相關(guān)工作。嚴(yán)格落實(shí)“管業(yè)務(wù)必須管合規(guī)”的要求，筑牢“三道防線”，進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)及職能部門、合規(guī)管理部門和監(jiān)督部門職責(zé)和工作內(nèi)容，推動合規(guī)要求得到嚴(yán)格遵循和落實(shí)，不斷提升依法合規(guī)經(jīng)營管理水平。及時(shí)修訂黨委工作規(guī)則、“三重一大”實(shí)施細(xì)則。細(xì)化“合規(guī)管理強(qiáng)化年”工作任務(wù)責(zé)任落實(shí)清單，重點(diǎn)關(guān)注重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、制度制定、經(jīng)營決策等環(huán)節(jié)的合法合規(guī)性審查、審核。
持續(xù)狠抓合規(guī)事項(xiàng)整改。對照經(jīng)營業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識別清單指引和歷年巡視審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，建立問題整改包保責(zé)任制，一體推進(jìn)問題排查、整治處理、完善機(jī)制等工作。印發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示書，進(jìn)一步完善項(xiàng)目后評價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作機(jī)制。開展項(xiàng)目專項(xiàng)合規(guī)整治，按照“全面覆蓋、動態(tài)儲備、評級排序、規(guī)范進(jìn)出”的原則，建立項(xiàng)目常態(tài)儲備機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目儲備評審。制訂項(xiàng)目后評價(jià)工作方案，從投資必要性、技術(shù)可行性、可研經(jīng)濟(jì)性、管理合規(guī)性、內(nèi)控規(guī)范性等維度，對項(xiàng)目規(guī)劃、前期、建設(shè)、運(yùn)營等全過程進(jìn)行全面、系統(tǒng)、客觀的分析和評價(jià)，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出相應(yīng)對策建議，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投資、精益管理、精準(zhǔn)考評，探索建立全鏈條追責(zé)管理機(jī)制。
持續(xù)健全合規(guī)監(jiān)督體系。紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門、合規(guī)管理部門全過程嵌入督導(dǎo)檢查重點(diǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)業(yè)務(wù)、關(guān)鍵崗位工作落實(shí)情況。加強(qiáng)督察督辦，強(qiáng)化事前監(jiān)督和過程管控。強(qiáng)化合規(guī)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)精準(zhǔn)定位，聚焦關(guān)鍵少數(shù)，重點(diǎn)圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域權(quán)力管控、優(yōu)化營商環(huán)境、工程建設(shè)、電力保供等方面存在的突出問題開展專項(xiàng)監(jiān)督。把住問題整改關(guān)，深化應(yīng)用企業(yè)內(nèi)外部檢查及離任審計(jì)、稅務(wù)、資金等專項(xiàng)檢查成果，建立問題庫，持續(xù)跟蹤整改結(jié)果。制訂內(nèi)控合規(guī)管理提升專項(xiàng)行動工作方案，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制、防風(fēng)險(xiǎn)”為目標(biāo)，排查短板弱項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)隱患。推進(jìn)市縣一體化內(nèi)控合規(guī)管理體系建設(shè)，推動縣公司完善制度，規(guī)范合規(guī)經(jīng)營管理。
持續(xù)強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控。根據(jù)“強(qiáng)內(nèi)控、防風(fēng)險(xiǎn)、促合規(guī)”工作要求，持續(xù)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控、合規(guī)一體化管理，聚焦企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。以防范風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，持續(xù)強(qiáng)化合規(guī)審查，落實(shí)好重大決策合法合規(guī)性審核，將合規(guī)審查嵌入經(jīng)營管理業(yè)務(wù)全流程，建立企業(yè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)庫，進(jìn)一步明確合規(guī)審查的主體和合規(guī)審查范疇。全面分析歷年訴訟案件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析，及時(shí)出具法律風(fēng)險(xiǎn)提示書。持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，落實(shí)好專項(xiàng)監(jiān)督工作，對屢查屢犯問題及因合規(guī)管理不到位引發(fā)的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。加強(qiáng)稽核風(fēng)控管理，編制內(nèi)控合規(guī)典型案例集、常見違規(guī)違紀(jì)案例口袋書，從制度規(guī)定、問題成因、存在的風(fēng)險(xiǎn)、整改措施等方面詳細(xì)闡述分析，不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識。
作者：蔡德峰
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