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          國網數科董事長、黨委書記 王繼業:強基固本 守正創新 動態合規護航數字化轉型和高質量發展

          電力網
          2023-05-25
           來源:國家電網報
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          國網數字科技控股有限公司(國網雄安金融科技集團有限公司) 董事長、黨委書記 王繼業
           

            黨的二十大報告中指出,堅持全面依法治國,推進法治中國建設。國網數科控股公司(國網雄安金科公司)深入學習貫徹習近平法治思想,貫徹落實法治央企、法治國網建設工作部署,持續提升依法合規經營管理水平,圍繞電網數字化、電子商務、金融科技、數字科技創新四個業務領域,以發展為根本、以創新為驅動、以制度為保障、以合規為基石,全面提升現代企業管理效能。

            堅持黨的領導,確保合規管理正確方向。國網數科控股公司黨委堅定不移用黨的創新理論指導合規管理實踐和推動工作,始終把加強法治建設、合規管理作為守正創新、行穩致遠的重要基礎保障,切實發揮黨委把方向、管大局、保落實作用,滾動編發法治企業建設第一責任人履職清單,壓實法治建設主體責任。

            搭建務實高效的動態合規管理體系。強化頂層設計,將合規管理融入國網數科控股公司“十四五”發展規劃。黨委、董事會定期審議法治企業建設(合規管理)工作情況報告,指導建設與業務發展相適應的制度和合規管理體系,結合平臺企業特點建立穿透式動態合規管理機制,推進大數據風控平臺建設應用,推動建成法律合規、風控、審計、紀檢巡察協同體系。

            立足平臺企業特點,建成動態合規管理機制。國網數科控股公司結合電網數字化、電子商務、金融科技及數字科技創新業務實際,建立了具有數字科技平臺特色的全面、全鏈、全程穿透式動態合規管理機制。近年來,在持續完善電商平臺、金融科技、網絡安全與個人信息保護、數據安全、平臺反壟斷等五大監管合規的同時,將合規管理體系覆蓋面擴大到人財物以及科技、安全、項目、運營、市場等管理領域,強化基礎管理、項目外包和工程建設等領域的合規管理,實現合規全覆蓋。切實將國家法律法規和企業規章制度標準固化到業務流程,形成閉環有效的審查機制、管理機制和監督機制,確保合規風險可控在控。

            針對不同類型平臺業務,分別制訂電商平臺業務、金融科技業務、大數據業務合規審查分類指引等規范性文件,進行分類指導,實施全口徑合規審查,將平臺業務按不同類別進行關鍵環節分解和全鏈條穿透式合規審查,實現全生命周期的動態合規管控。

            針對監管導向尚不明確的新興業務,探索形成法律合規部門與外聘律師雙重審查機制。建立動態對標整改機制,及時跟蹤新出臺的法律法規、監管政策和市場風險事件,進行對標分析、合規風險提示或明確整改要求,形成閉環管理,杜絕合規風險事件。

            發揮數字科技賦能作用,護航平臺業務合規運營。國網數科控股公司打造“1+1+3”大數據風控平臺(即一個合規管理系統、一個風險交易實時決策系統和全域風險監測預警、風險量化、業務審計三個子系統),監測預警合作機構異動、監管處罰、互聯網輿情等風險事件,及時告警和處置相關合規風險。作為國家電網公司唯一的區塊鏈司法存證應用試點單位,國網數科控股公司在區塊鏈司法存證領域積極探索,超前開展區塊鏈技術應用法律問題研究,在推動技術發展的同時,確保技術應用依法合規。

            打造“五位一體”體系,協同保障共促創新發展。國網數科控股公司大力推進“業務+專業”深度融合發展,創新打造法律、合規、風控、審計、紀檢巡察“五位一體”大合規大風控大監督體系。結合發展實際,融合合規管理“三道防線”和風險內控“三道防線”要求,創新建立了業務、合規、風控、監督各負其責的“四道防線”體系,梳理形成“四道防線”職責關系圖譜,定期更新重點風險防范職責矩陣和重要業務風險關鍵控制點矩陣,重點針對“四道防線”補強合規風險短板,全面壓實“管業務必須管合規”“管業務必須管風險”責任要求。建成信息共享、協同檢查、一體整改、聯席會商、協同監督問責的風險聯防聯控機制。

            國網數科控股公司大力倡導“全員合規”文化,推動實現從被動合規向主動合規轉變、從監管合規向全面合規深化、從成本合規向價值合規跨越,發揮“合規創造價值”理念的引領、熏陶作用,加強業法融合、業規融合,以合規為基石奮力推進公司“一體四翼”高質量發展。


          作者:王繼業 2025電力規劃論壇
          中國電力年鑒

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