國家電網(wǎng)有限公司副總工程師兼國網(wǎng)能源研究院有限公司執(zhí)行董事(院長)、黨委書記 歐陽昌裕
黨的二十大報告將法治地位提升到歷史新高度，在謀篇布局上將法治建設(shè)置于重要地位，強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。國網(wǎng)能源研究院有限公司作為國家電網(wǎng)有限公司智庫建設(shè)的主體單位、公司系統(tǒng)唯一從事軟科學(xué)研究的科研機(jī)構(gòu)，深刻認(rèn)識到全面提升合規(guī)管理是深入貫徹習(xí)近平法治思想、加快推進(jìn)法治中國建設(shè)的具體行動，是切實履行中央企業(yè)合規(guī)管理要求、持續(xù)推動法治國網(wǎng)建設(shè)的使命責(zé)任，是世界一流高端智庫安身立命、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保障。
堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)，強(qiáng)化組織保障，夯實合規(guī)管理之基
國網(wǎng)能源院主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行合規(guī)管理職責(zé)，積極履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，根據(jù)國務(wù)院國資委和公司“合規(guī)管理強(qiáng)化年”要求，明確責(zé)任部門、工作分工及時間節(jié)點，建立專項工作監(jiān)督檢查機(jī)制，確保各項任務(wù)高質(zhì)量完成;從戰(zhàn)略高度推動合規(guī)管理，明確將合規(guī)提升工程作為“12248”戰(zhàn)略體系中8項工程的重要組成，圍繞風(fēng)險內(nèi)控合規(guī)一體化行動、新型規(guī)章制度建設(shè)行動、全員合規(guī)意識理念提升行動、關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險專項治理行動4項行動，編制2022年至2025年合規(guī)管理專項規(guī)劃;落實公司新型規(guī)章制度建設(shè)要求，系統(tǒng)梳理制度規(guī)范目錄，推進(jìn)30余項制度立改廢釋，編制項目管理、會議管理、合同管理、采購管理等多方面的管理事項簡明手冊，最大限度將制度效能轉(zhuǎn)化為管理效能。
堅持系統(tǒng)觀念，優(yōu)化一體化機(jī)制，暢通合規(guī)管理之軌
國網(wǎng)能源院推進(jìn)風(fēng)險內(nèi)控合規(guī)一體化管理，建立健全紀(jì)檢、巡察、審計、科研、財務(wù)、法律等協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，一體推進(jìn)全過程風(fēng)險管控和合法合規(guī)性審查，統(tǒng)籌開展聯(lián)防聯(lián)控，推進(jìn)風(fēng)險防控常態(tài)化，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、顛覆性法律合規(guī)風(fēng)險;健全重大決策合法合規(guī)性審核機(jī)制，進(jìn)一步完善黨委前置清單和“三重一大”決策事項清單，嚴(yán)格落實重大經(jīng)營決策相關(guān)制度要求，確保重大決策合法合規(guī)性審核率達(dá)到100%;嚴(yán)肅考核問責(zé)機(jī)制，落實“防風(fēng)險、強(qiáng)內(nèi)控、促合規(guī)、創(chuàng)價值”導(dǎo)向，將風(fēng)控合規(guī)管理成效和巡視審計發(fā)現(xiàn)問題納入績效考核，嚴(yán)格執(zhí)行追責(zé)問責(zé)機(jī)制，以規(guī)則引導(dǎo)全員嚴(yán)肅對待合規(guī)問題;推進(jìn)實施院長聯(lián)絡(luò)員、合規(guī)聯(lián)絡(luò)員、紀(jì)檢監(jiān)督員等制度，暢通院內(nèi)溝通匯報機(jī)制，及時掌握員工工作生活中遇到的難題，回應(yīng)員工訴求。
堅持守正創(chuàng)新，強(qiáng)化合規(guī)意識，筑牢合規(guī)管理之本
國網(wǎng)能源院組織干部積極帶頭學(xué)法，將習(xí)近平法治思想納入黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)，深入研究學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反壟斷法》、中央企業(yè)合規(guī)管理辦法等，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員合規(guī)意識，在公司系統(tǒng)內(nèi)首批開展合規(guī)承諾書簽訂，共405人簽署合規(guī)承諾書，簽署率達(dá)100%;健全科研誠信監(jiān)督機(jī)制，將“堅守科研誠信，弘揚學(xué)術(shù)道德，保守科研秘密，守護(hù)智庫質(zhì)量生命線”作為智庫合規(guī)管理的重點，營造誠實守信的科研環(huán)境;加強(qiáng)科研人員教育培訓(xùn)，組織員工學(xué)習(xí)公司《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》;建立學(xué)術(shù)委員會把關(guān)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，推動合規(guī)要求與科研質(zhì)量提升融合。
堅持業(yè)法融合，優(yōu)化主責(zé)主業(yè)，貢獻(xiàn)合規(guī)管理之智
國網(wǎng)能源院組建團(tuán)隊開展企業(yè)治理與風(fēng)控合規(guī)方面的研究，聚焦能源電力法律、法治企業(yè)建設(shè)、國有企業(yè)合規(guī)管理等重大基礎(chǔ)問題，參與有關(guān)法律法規(guī)的制修訂工作，開展新型電力系統(tǒng)法律制度、國有企業(yè)董事會治理機(jī)制等項目研究，為促進(jìn)法治國網(wǎng)、法治央企、法治中國建設(shè)提供研究支撐;推動法律合規(guī)思維轉(zhuǎn)化為智庫的自覺意識，注重在政府政策制定和能源電力行業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)中運用法治理念，促進(jìn)法治合規(guī)理念體現(xiàn)在智庫研究成果中;擴(kuò)大法律合規(guī)研究領(lǐng)域影響力，形成了“以‘四個融合’為抓手的合規(guī)管理體系建設(shè)探索與實踐”合規(guī)管理成果，在首屆電力企業(yè)合規(guī)管理成果推薦活動中，被中國企業(yè)評價協(xié)會與《企業(yè)家》雜志推薦為特等獎;參與人民政協(xié)報、人民政協(xié)網(wǎng)聯(lián)合國務(wù)院國資委新聞中心推出的“法治央企建設(shè)百人談”活動，在人民政協(xié)網(wǎng)刊登文章《發(fā)揮智庫研究優(yōu)勢 助力央企法治建設(shè)》，該文章被收入人民政協(xié)報編著的《法治央企建設(shè)典型案例集》。
在公司黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國網(wǎng)能源院持續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)提升依法治企、合規(guī)經(jīng)營水平，不斷提升合規(guī)管理效能，在法治軌道上深入推進(jìn)世界一流高端智庫建設(shè)，為公司“一體四翼”高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智庫力量。
作者：歐陽昌裕
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