國網上海市電力公司董事長、黨委書記 梁旭：以“三個堅持”為抓手 持續提升合規建設水平

國網上海市電力公司董事長、黨委書記 梁旭

　　黨的二十大報告指出，深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，提升企業核心競爭力。國家電網有限公司深化法治央企建設，進一步加強合規風險防控水平，組織開展了“合規管理強化年”工作。國網上海市電力公司深入貫徹落實黨中央決策部署，認真貫徹國家電網公司關于合規建設的工作要求，將加強合規管理作為提升企業核心競爭力的重要抓手，扎實開展合規體系構建、持續優化合規運行機制，為服務“一體四翼”高質量發展、打造“世界觀察中國電力的窗口”發揮重要作用。

　　堅持黨的領導是推進合規建設的根本保障

　　黨的二十大報告強調“完善中國特色現代企業制度”。國網上海電力始終將合規建設作為企業治理的重要內容，把堅持黨的領導作為首要原則。

　　國網上海電力黨委高度重視合規建設，領導建設合規管理組織機構，制訂合規管理制度，為合規運行提供保障，切實發揮了把方向、管大局、促落實的重要作用。在“把方向”上，嚴格執行國家電網公司黨組關于合規的一系列要求，實現了在合規建設方向上與國家政策保持一致。在“管大局”上，聽取和審議重要合規工作匯報，指導合規重點工作，推動形成了運行高效的機制。在“促落實”上，帶頭學習習近平法治思想，學習國家電網公司合規制度，積極踐行合規文化，促進了“人人合規、事事合規”良好氛圍的實現。

　　我們深刻地體會到，黨的領導要貫穿合規建設的全過程。合規體系的建立、機制的運行、保障的實施，必須全部在黨的領導下進行。黨委會認真研究審議合規建設工作，推動合規要求得到嚴格地遵守和落實;黨委委員率先垂范、帶頭踐行好合規要求，自覺提升合規意識。這既是完善中國特色現代企業制度的重要內容，也是提升企業核心競爭力的有力舉措。

　　堅持服務中心工作是發揮合規效能的關鍵所在

　　黨的二十大報告要求“加快建設世界一流企業”。一流的企業不僅要有一流的技術，更要有一流的管理。國網上海電力堅持依法合規，積極推進企業經營管理保障升級。其中，重要參考標準之一就是合規是否切實發揮服務中心工作的作用。

　　自啟動合規建設以來，國網上海電力堅持把服務好中心工作作為合規建設的重中之重，要求管業務必須管合規。特別是在2022年上海嚴峻復雜的疫情防控形勢下，國網上海電力從出臺“全力防控疫情保障供電服務十項舉措”到“欠費不停電、減免違約金”的兜底服務、從分時電價政策推出到自備電廠交叉補貼、從開展經營合規專項治理到“三清理兩提高”，中心工作的開展均有合規建設工作保駕護航。各業務部門全面開展了內部合規審查，合規管理部門全程進行了合規審核，確保了企業經營管理行為既能服務好民生、又能依法合規。

　　我們深刻地體會到，服務好中心工作是合規建設的出發點與落腳點。合規建設的工作成效體現在提升經營管理水平進而更好服務中心工作。其中，發揮業務部門在合規建設中的作用尤為重要，這是合規建設從深化到強化、再到提升的必然趨勢，是用最小管理成本換取最大管理收益的主要抓手，也是確保合規建設與業務中心工作同向而行的重要力量。

　　堅持合規文化先行是實現合規目標的重要依托

　　黨的二十大報告強調“必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家”。

　　合規文化是法治文化建設的重要內容。國網上海電力在開展合規建設過程中注重發揮合規文化的作用，在國網上海電力六屆五次職代會上明確要求了“深入推進合規管理，積極培育合規文化”。企業通過實際行動踐行合規文化。黨委理論學習中心組認真學習習近平法治思想，持續提升依法合規的意識。管理人員抓住和抓好“關鍵少數”，強化企業管理人員合規經營、誠信經營，帶頭依法依規開展經營管理活動。各部門加強合規宣傳教育，發布合規手冊，組織員工簽訂合規承諾書。員工積極參加各類合規培訓，不斷加深對合規的理解和認識。國網上海電力將合規文化作為經營發展的重要軟實力，在實現合規目標、提升企業經營管理水平上發揮了重要的作用。

　　我們深刻地體會到，合規管理目標的實現必須以合規文化先行作為先決條件，合規文化可以有效應對在合規建設初級階段制度上的欠缺。沒有合規文化先行，合規建設中的薄弱環節就可能被放大，導致風險隱患、違規問題沒有被及時發現和解決。在國網上海電力致力打造“世界觀察中國電力的窗口”的過程中，培育濃厚的合規文化氛圍，也是積極展現企業良好法治形象和履行法治社會建設角色擔當的重要抓手。

　　國網上海電力持續深化企業合規建設，認真落實《中央企業合規管理辦法》以及國家電網公司合規管理制度要求，不斷提升經營管理能力，為奮力推動“一體四翼”高質量發展、服務好上海經濟社會的發展貢獻更多力量。