貴州電網公司黨委書記、董事長 陳曄
習近平總書記強調，安全生產要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全。各級黨委和政府要堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，始終保持如履薄冰的高度警覺，做好安全生產各項工作，決不能麻痹大意、掉以輕心。
安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。特別是今年將召開黨的二十大，做好安全生產工作責任更大、要求更高。必須堅持“兩個至上”，落實“一崗雙責”，以高度的政治責任感抓好安全生產工作，全力保障人民群眾生命財產安全和維護經濟社會穩定。
一、深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，深刻認識做好安全生產工作的極端重要性
黨中央、國務院歷來高度重視安全生產工作，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出一系列重大決策部署。南方電網公司切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署上來，全力以赴抓好安全生產工作，近期印發了關于進一步推進本質安全型企業建設的意見，公司黨組致信二級單位主要負責人，對抓好安全生產進一步提出明確要求。我們深刻認識到，安全生產工作是一個重大的責任問題，更是一個嚴肅的政治問題。必須切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，統一到南方電網公司黨組的工作安排上來，牢固樹立“一切事故都可以預防”的安全理念，堅決杜絕“事故不可避免論”的“躺平”心理和“沒有事故即沒有隱患”的惰性心態，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，以如臨深淵、如履薄冰的責任感、使命感和緊迫感，把抓好安全生產當作首要任務，推動本質安全型企業建設，確保安全生產局面穩定，以實際行動擁護“兩個確立”，踐行“兩個維護”，真正做到“兩個至上”。
作為黨委書記，必須堅決扛起黨委安全生產主體責任，切實發揮黨建對安全生產工作的引領和保障作用，做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。
二、清醒認識安全生產面臨的嚴峻形勢，增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感
對照南方電網公司黨組致信二級單位主要負責人提出的要求，我們堅持問題導向，深入查找、分析當前貴州電網公司安全生產面臨的突出問題。一是“管業務必須管安全”要求落實不到位，現場作業人身安全風險依然較高。今年開展貴州省各級作業風險線上視頻監督以來，很多隱形A類違章“浮出水面”，不按規定著裝、高處作業失去安全帶保護等習慣性違章高發、頻發。而保障體系督查發現違章數量僅為監督體系的十分之一，距離“管業務必須管安全”的要求存在較大差距。現場作業“1+N”風險管控要求落實不到位，專業部門“1+N”作業風險管控與日常工作融合度不高。二是改革后企業安全管理薄弱，“等同管理”還有很大差距。主辦單位履行安全主體責任存在不足，安全管理制度運轉效果不好，缺乏日常監督管理機制，部分工程項目以包代管、人員資質管理混亂、日常安全管理流于形式，現場作業習慣性違章、重復性違章頻發多發。
三、全力“爭、拼、快、講”，以最堅決的態度落實上級安全生產部署
我們牢固樹立總體國家安全觀和“兩個至上”理念，堅決扛起安全責任，增強工作主動性，從嚴從緊從細從實抓好安全生產工作。
及時落實國務院安委會安全生產十五條措施。在認真對照自查，找準問題、深挖根源的基礎上，將十五條措施的落實與安全生產專項整治三年行動、本質安全型企業建設、年度重點工作相結合，制定貫徹落實十五條措施實施方案，明確工作任務、具體內容、交付物、完成時間、責任單位等，統籌抓好落實和閉環整改。迅速組織開展安全大檢查，強化隱患閉環整改，實現在黨的二十大前重大隱患“見底清零”、風險可控在控。
切實履行黨委安全生產主體責任。貴州電網公司黨委召開了專題民主生活會，對照南方電網公司黨組來信要求，深入反思，認真查擺問題，形成整改方案。及時召開黨委會專題學習研討、貴州電網公司安委會會議、安全生產工作專題視頻會，深刻汲取有關事故教訓，系統部署安全生產工作。公司黨委專題研究并通過本質安全型企業建設方案，作出全面安排。
四、打造本質安全型企業落地工程，扎實推進本質安全型企業建設
下一步，我們將以本質安全型企業建設為重點，堅持問題導向、目標導向，全面承接五個方面內容，落實64項任務118項措施，切實抓好系統推進。
我們將創新應用本質安全模型(問題發現、問題分析、解決問題、資源配置、行動處置、效果評價)，完善安委會會議機制，形成優化資源配置機制、措施清單落實跟蹤考核機制和銷號管理機制，固化本質安全型企業建設落地實施措施動態更新機制。完善信息化支撐，完成本質安全大數據分析平臺，開展安全生產態勢綜合研判和風險預測預警。持續推動“1+N”人身風險立體防控、聯防聯控機制，通過“無計劃不作業、無文件不作業、無視頻不作業”，養成安全作業習慣、形成安全作業氛圍。將事故事件指標、違章指標等納入各類考核，作為過程考核、結果考核的重要組成部分，并對安全管理問題突出的實行一票否決。以A類違章管控為抓手，堅持采用“線上+線下”安全檢查，常態實施專業領域違章“說清楚”機制并穿透至基層，推動“管業務必須管安全”。
我們將強化大集體企業安全管理，把“1+N”作業風險管理體系推廣實施工作與專業管理延伸工作統籌結合起來，組織大集體企業全面落實“1+N”管控機制，做到對大集體企業和施工承包商“等同管理”。建立大集體企業清單、分包商單位清單、相應管理人員清單“三個清單”，統一管控人員資質。組織大集體企業健全“保命”培訓機制。全力推動大集體企業嚴重違章持續下降。
我們將強化黨建引領，突出“重基層、強基礎”工作導向，深化“電亮先鋒”黨建品牌建設，將安全生產績效作為檢驗考核黨建工作的重要標準，深入實施黨員積分晉級與A類違章聯動機制，剛性落實“黨員發生違章或責任性投訴不能評先選優”，發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
抓好安全生產工作是央企的重大政治責任和社會責任。我們將全力“爭、拼、快、講”，以良好穩定的安全生產局面迎接黨的二十大勝利召開!
作者：陳曄
評論