貴州電網公司結對幫扶紫云縣建立扶貧長效機制

　　自2016年起，根據貴州省委省政府有關國有企業結對幫扶政策的部署，貴州電網公司作為18家定點幫扶18個貧困縣的國有企業，與紫云苗族布依族自治縣結成對子，并選派安順供電局7名年輕干部組成“南網兄弟連”，常年駐扎紫云縣駐村幫扶。5年來，他們形成“1+4”幫扶長效機制，幫扶定點幫扶的“一鎮三村”(板當鎮、小寨關村、新塘村和洛麥村)提前脫貧出列。

　　過去，麻山深處的他們，住在土坯房，在貧瘠的土地上種點苞米勉強度日，為生計還得四處奔波謀生。如今，他們回到家鄉，到電桿廠上班，在自家地里種菌草，老人閑時還能步行到香菇廠分揀香菇，實現家門口就業。

　　打造電力特色產業園 增收就業兩不愁

　　從大白巖村易地搬遷到貓營鎮的張光運是曾經的貧困戶，作為一家之主，家里的生活開支都靠他來維持。2019年初，他來到新型電桿廠上班，放下鋤頭，拿起扳手，實現了從農民到工人的身份轉變,現在成為了二廠區刀頭組的組長，一天工作8小時，每月下來能拿到5000元左右的工資，實現了一人就業全家脫貧。他說：“有了這份工作后，我也不用再到外地打工補貼家用了。一家五口人可以生活在一起，老人有照顧，孩子有陪伴。現在，我最大的愿望就是好好工作，一家人平平安安。”

　　沈定雄、楊萬紅夫妻二人是紫云縣貓營鎮牛角井村的農民，2019年，楊萬紅成為電桿廠的工人，每月保底工資3500元，相比在鎮上石材廠打零工的丈夫沈定雄，她的工作不僅穩定，收入也較高些。今年年初，受疫情的影響，沈定雄又不得不重新找工作。在楊萬紅的介紹下，兩人成了廠里的“夫妻檔”，每天一起上下班。

　　他們上班的新型電桿廠坐落于四處環山的紫云縣貓營工業園區，是2017年以來安順供電局立足行業優勢，引進投資建成包含新型電桿廠、傳統電桿廠和電力成套設備生產為一體的“電力特色工業園區”，形成電力扶貧產業，其采用“公司+合作社+貧困戶”的利益聯結機制，定期分紅解決小寨關和新塘村村集體經濟收入，帶動貧困戶創業增收，實現兩村所有貧困戶的利益聯結;對37戶貧困戶特惠貸完成固定年6%的分紅，累計分紅22.2萬元，通過與村集體經濟合作完成年固定7%的分紅，累計分紅42萬元，為當地260余人提供就業崗位。截至今年10月，累計實現產值1.922億元，增加地方稅收603萬元。

　　“同等條件下，我們優先錄取貧困戶就業。目前廠里有員工120人，其中當地的有80余人。”新型電桿廠總經理張寶寧說，企業復工后新招錄員工32人，全部為附近村民。通過“師帶徒”的方式開展崗前業務培訓，技術成熟后分配到合適的崗位上工作，村民有了一技之長，為今后再找工作提供了便利。建廠至今，該廠共解決當地100余人的就業問題，幫助100多個困難家庭實現增收脫貧。

　　這座“新型電桿廠”生產的電桿被廣泛用于貴州電網公司農網改造升級，相較于傳統的電桿具有輕便、耐用等特性，有利于貴州山陡路嶇的地理環境農網改造電桿運輸。據了解，每銷售一根電桿便提取30元作為扶貧基金，專項用于開展扶貧工作。在點亮萬家燈火的同時，也點亮當地村民的同步小康夢。

　　發展生態循環產業 創收擴銷兩手抓

　　十月是豐收的時節，驅車前往洛麥村沿途，是一片片收割完的菌草種植地，正休養生息。村里基本上見不到瓦磚外露的土坯房，都是粉刷平整的新房子。5年前，這里還是路不暢、電不穩、水不通的貧困村。

　　一切的改變從“一手抓基礎設施建設，一手抓產業發展”開始。“南網兄弟連”共7人，2016年入縣駐村，為村里完善配電網，解決電壓低、動力電不足等問題;并籌措80余萬元修建蓄水池、公廁和文化廣場，完善文體設施，開展垃圾集中清運等工作。隨著基礎設施的完善，洛麥村也走上了產業發展的道路。

　　在洛麥村，駐村第一書記嚴召波帶領村民發展生態循環產業，敲開“致富門”。在農業生態循環產業園內，偌大的菌棒生產廠房傳來機器運轉的聲音。嚴召波介紹，現在板當鎮吸收農戶參與種植菌草用地有4000畝，用于加工成菌棒培植香菇，菌根養殖生態豬，豬糞和菌棒的廢渣作為有機肥原料種植菌草，以此有效循環，變廢為寶。農閑時，香菇加工基地會吸納當地70歲以上老人挑剪香菇，平均一天下來能有四五十元收入。

　　“我們村有年出欄生豬1200頭的現代化養豬場，有年產值1000多萬元的香菇種植加工基地，還有光伏發電，青貯飼料廠等項目。”提起村里的扶貧產業，嚴召波如數家珍，對洛麥村未來的發展充滿信心。

　　此外，依托安順供電局搭建的銷售平臺，為紫云縣農特產品拓寬銷路。截至今年8月，累計銷售農產品543.21萬元，帶動貧困戶366戶1261人戶均創收約1643元。

　　加大電網投資 農村用電有保障

　　“到目前為止，安順供電局在整個紫云縣已經投入了4.43億建設，今年又增加了8150萬元的投資，今年11月，涉及到扶貧的電網投資這塊已基本全部完成。”安順供電局派駐紫云縣幫扶組組長粟林介紹道。

　　“要想開啟顆粒飼料機加工飼料就必須要關停冷庫，否則電就不夠用。”紫云縣松山街道新民村因地制宜，發展林下生態蛋雞養殖。過去，由于養殖規模小，基地與新民村田家灣組共用一臺50千伏安的變壓器也能滿足用電需求。當養殖規模從初期1萬羽擴大到年出欄8至10萬羽時，電力供應不足問題就凸顯出來。

　　為了解決基地的發展用電問題，安順供電局投資48萬元，組立電桿24基，架設低壓線路1.84公里，安裝200千伏安變壓器一臺，徹底解決了基地的用電問題，產業發展項目與民“爭電”的情況得到徹底解決。

　　據悉，今年，紫云縣涉及危房改造、產業扶貧、易地搬遷、飲水工程等脫貧攻堅用電項目多達855個。截至10月31日，855個涉及脫貧攻堅的用電項目全部建成投運。現在紫云縣的生活用電、基礎設施保障電、產業發展支撐電等應有盡有。目前，紫云農村電網“兩率一戶”指標優于國家標準。

　　形成長效機制 幫扶還在繼續

　　“5年的扶貧工作，我們形成了‘1+4’幫扶長效機制。”粟林介紹，‘1’指的是一個管理體系，建立省市縣三級管理體系，分別在縣、鄉、村三級派駐扎干部。貴州電網公司利用信息化技術搭建“扶貧地圖”平臺，開發手機APP，建立“扶貧地圖”，實現扶貧工作精準管理。“我們每天要在APP上打考勤，每周的工作情況要在APP上記錄。”

　　該系統打造成為省、地、縣三級數據互通、資源共享、齊抓共管的信息化平臺，逐步推進貴州電網公司扶貧管理的立體化、扶貧信息的數據化、扶貧效果的精準化，通過實施“掛圖作戰”，對扶貧工作推進情況進行動態管控，做到可控在控。

　　“4”是指四項行動：電力幫扶、定點幫扶、產業幫扶和公益幫扶。四項行動內生循環，相互獲益。據粟林介紹，每年電桿廠的收益會按照7%比例對定點幫扶村鎮分紅，將這部分錢用來支持老百姓創業。比如村民養豬，這筆資金會用來采購一批飼料給予養豬戶。

　　麻山深處，“南網兄弟連”的幫扶路還在繼續，下一步，他們將進一步完善幫扶長效機制，做好防止返貧的監督工作。

　　■ 坐標

　　貴州省安順市紫云苗族布依族自治縣

　　■ 概況

　　紫云縣位于貴州省西南部，地處安順市、黔南州、黔西南州三市州交界地帶，是安順的南大門，全縣國土面積2284平方公里，轄3街道8鎮2鄉，162個行政村，12個社區居委會，1981個村民小組，總人口12.05萬戶40.02萬人，少數民族人口占總人口的65.14%。

　　■ 貧困情況

　　人均耕地較少，村里無村集體產業，群眾等靠要思想嚴重，主動脫貧的意識不強。

　　■脫貧成效

　　紫云縣建檔立卡貧困人口27302戶117638人(今年脫貧3934戶12812人),貧困村92個(今年出列21個)，全部達到脫貧出列標準。其中由貴州電網公司安順供電局定點幫扶的“一鎮三村”的小寨關村、新塘村、洛麥村于2019年提前脫貧出列。

作者：盧翛楠 王進