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          深圳供電局改革源頭活水長流

          電力網(wǎng)
          2022-07-12
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            本網(wǎng)訊  深圳供電局堅持頂層設計和基層探索相結(jié)合,深入開展三項制度改革基層示范行動,鼓勵各基層單位圍繞勞動、人事、分配,在新型生產(chǎn)經(jīng)營責任制、用人機制和激勵機制等方面大膽創(chuàng)新和實踐。

            “基層是改革創(chuàng)新的源頭活水。作為國企改革‘雙百企業(yè)’中唯一的供電企業(yè),我們除了在公司層面謀劃好、組織好三項制度改革外,還全力推動改革在基層落實落地,全面挖掘基層智慧,解決基層困難,激發(fā)基層活力。”深圳供電局人力資源部副主任姜霞說。目前,深圳供電局創(chuàng)建的首批29個三項制度改革示范點均取得積極成效。

            “承包+授權(quán)+保障” 新型生產(chǎn)經(jīng)營責任制點燃“新引擎”

            深圳龍華供電局工程部是深圳供電局配網(wǎng)工程領域新型生產(chǎn)經(jīng)營責任制的基層示范點。今年,該部門實行“揭榜+包干+工分”機制,參照公開招標形式,揭榜組建柔性團隊,由員工自愿申報承接重點項目的管理與建設。同時,工程項目包干到人,對項目經(jīng)理承接工程項目的數(shù)量和實施質(zhì)量進行多維度“工分”量化評價,并兌現(xiàn)薪酬,提高了員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,部分項目管理指標排名從深圳供電局末位提升至前三。“現(xiàn)在,我們配網(wǎng)項目管理的業(yè)務界面更清晰,項目經(jīng)理和業(yè)務團隊更有干勁,工程質(zhì)量也得到較大提升。”該部門專責鄒林宏說。

            這樣的新型生產(chǎn)經(jīng)營責任制已成為基層改革的“新引擎”。“所謂‘新型生產(chǎn)經(jīng)營責任制’,就是借鑒‘承包制’思路,劃小業(yè)務單元。在公司授放權(quán)機制、激勵約束機制及一系列保障措施下,各基層單位積極挖潛,通過業(yè)務組織模式創(chuàng)新來優(yōu)化生產(chǎn)關系、發(fā)展生產(chǎn)力,通過用人和激勵機制創(chuàng)新來激發(fā)隊伍活力。”深圳供電局人力資源部副主任何勁峰介紹。

            目前深圳供電局基層單位在新型生產(chǎn)經(jīng)營責任制方面形成四類示范。除了深圳龍華供電局,還有深圳福田供電局試點同質(zhì)專業(yè)班組任務搶單模式,讓員工“掙取”對應任務積分和薪酬;深圳龍崗供電局試點區(qū)域供電業(yè)務融合承包制,一組人一次性解決全部供電服務問題,作業(yè)效率提升35%,中壓業(yè)擴時長比以前縮短約3天;深圳深汕供電局試點配電線路專項業(yè)務承包責任制,促使中壓線路故障率較改革前降低25.4%。

            “力度+溫度+效度” 用人機制激發(fā)新活力

            深圳供電局堅持力度、溫度、效度并重,嚴管與厚愛相結(jié)合,組織各單位穩(wěn)妥推進用人機制改革,有效解決管制業(yè)務考核評價難等問題。

            去年4月,深圳供電局開展末等調(diào)整或不勝任退出工作,首次將10名“不適宜擔任現(xiàn)職”的管理人員免職退出原崗位,并將其跨單位安排至管理類專項崗位,推進干部能上能下。各單位按照部署,高度重視免職退出人員關心關愛和指導幫扶工作。其中,深圳寶安供電局堅持以人為本、一視同仁,定期組織談心談話,結(jié)合免職退出人員過往經(jīng)歷,安排他們在熟悉和擅長的業(yè)務領域工作,鼓勵支持其在新崗位擔當奉獻、有所作為。

            “在我們近期組織的免職退出人員考核中,2人被評為優(yōu)秀,并在公開競聘中成功競得同層級管理崗位,促使基層進一步樹牢了‘能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰’的導向。”深圳供電局人力資源部副主任羅毅表示,該局還在員工能進能出方面下功夫,特別是南方電網(wǎng)公司部署持證上崗管理工作以來,基層單位全面梳理人崗不匹配人員,分層分級制定“一人一冊”,充分發(fā)揮“傳幫帶”作用,開展針對性培訓幫扶,穩(wěn)步推進考評工作,促進了企業(yè)和員工共同成長。

            “穿透+覆蓋+創(chuàng)新” 激勵機制激發(fā)新動力

            為進一步打好物質(zhì)激勵和精神激勵“組合拳”,深圳供電局印發(fā)并實施《2022年正向激勵體系實施工作方案》,建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系,穿透基層一線,覆蓋各業(yè)務領域。

            “創(chuàng)新班組績效量化評價給基層班組長提供了直接有效的管理工具,薪酬差異化分配依據(jù)更充分。”深圳龍華供電局配網(wǎng)修試班副班長楊平說。該局以三項制度改革基層示范行動為契機,創(chuàng)新建立新型班組積分計酬模式,結(jié)合任務難度、員工意愿、員工工齡等維度設置溢價、年齡等系數(shù),高系數(shù)對應高積分、高薪酬,充分調(diào)動起員工參與各項工作的積極性和能動性。各班組還自助將工作業(yè)績“打卡記賬”,每周公示,每月兌現(xiàn)反饋,實現(xiàn)透明化、可視化、人性化的全過程量化管理,員工“掙積分、賺薪酬”的意識明顯增強。

            深圳福田供電局則圍繞物質(zhì)激勵、成長激勵和精神激勵三種類型及福利、績效、資歷三類激勵舉措,構(gòu)建體系化的九宮格激勵機制,增強員工獲得感、價值感。“定期開展的勞模先進座談會及入職禮、拜師禮、生日禮、榮退禮等活動,讓我們在滿滿的儀式感中感受到了幸福。”該局營業(yè)部班員湯良杰說。2021年,該局高級作業(yè)員通過率、業(yè)務尖兵聘任職數(shù)、技術專家人數(shù)在深圳供電局直屬供電局中名列前茅。

            下一步,深圳供電局將進一步挖掘基層改革亮點,試點一個、總結(jié)一個,成熟一個、推廣一個,以更大范圍激發(fā)基層活力。 (余航 陳顯 楊晶晶)


          作者:余航 陳顯 楊晶晶 2025電力規(guī)劃論壇
          中國電力年鑒

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