深圳供電局改革源頭活水長流

　　本網訊  深圳供電局堅持頂層設計和基層探索相結合，深入開展三項制度改革基層示范行動，鼓勵各基層單位圍繞勞動、人事、分配，在新型生產經營責任制、用人機制和激勵機制等方面大膽創新和實踐。

　　“基層是改革創新的源頭活水。作為國企改革‘雙百企業’中唯一的供電企業，我們除了在公司層面謀劃好、組織好三項制度改革外，還全力推動改革在基層落實落地，全面挖掘基層智慧，解決基層困難，激發基層活力。”深圳供電局人力資源部副主任姜霞說。目前，深圳供電局創建的首批29個三項制度改革示范點均取得積極成效。

　　“承包+授權+保障”　新型生產經營責任制點燃“新引擎”

　　深圳龍華供電局工程部是深圳供電局配網工程領域新型生產經營責任制的基層示范點。今年，該部門實行“揭榜+包干+工分”機制，參照公開招標形式，揭榜組建柔性團隊，由員工自愿申報承接重點項目的管理與建設。同時，工程項目包干到人，對項目經理承接工程項目的數量和實施質量進行多維度“工分”量化評價，并兌現薪酬，提高了員工干事創業的熱情，部分項目管理指標排名從深圳供電局末位提升至前三。“現在，我們配網項目管理的業務界面更清晰，項目經理和業務團隊更有干勁，工程質量也得到較大提升。”該部門專責鄒林宏說。

　　這樣的新型生產經營責任制已成為基層改革的“新引擎”。“所謂‘新型生產經營責任制’，就是借鑒‘承包制’思路，劃小業務單元。在公司授放權機制、激勵約束機制及一系列保障措施下，各基層單位積極挖潛，通過業務組織模式創新來優化生產關系、發展生產力，通過用人和激勵機制創新來激發隊伍活力。”深圳供電局人力資源部副主任何勁峰介紹。

　　目前深圳供電局基層單位在新型生產經營責任制方面形成四類示范。除了深圳龍華供電局，還有深圳福田供電局試點同質專業班組任務搶單模式，讓員工“掙取”對應任務積分和薪酬;深圳龍崗供電局試點區域供電業務融合承包制，一組人一次性解決全部供電服務問題，作業效率提升35%，中壓業擴時長比以前縮短約3天;深圳深汕供電局試點配電線路專項業務承包責任制，促使中壓線路故障率較改革前降低25.4%。

　　“力度+溫度+效度”　用人機制激發新活力

　　深圳供電局堅持力度、溫度、效度并重，嚴管與厚愛相結合，組織各單位穩妥推進用人機制改革，有效解決管制業務考核評價難等問題。

　　去年4月，深圳供電局開展末等調整或不勝任退出工作，首次將10名“不適宜擔任現職”的管理人員免職退出原崗位，并將其跨單位安排至管理類專項崗位，推進干部能上能下。各單位按照部署，高度重視免職退出人員關心關愛和指導幫扶工作。其中，深圳寶安供電局堅持以人為本、一視同仁，定期組織談心談話，結合免職退出人員過往經歷，安排他們在熟悉和擅長的業務領域工作，鼓勵支持其在新崗位擔當奉獻、有所作為。

　　“在我們近期組織的免職退出人員考核中，2人被評為優秀，并在公開競聘中成功競得同層級管理崗位，促使基層進一步樹牢了‘能者上、優者獎、庸者下、劣者汰’的導向。”深圳供電局人力資源部副主任羅毅表示，該局還在員工能進能出方面下功夫，特別是南方電網公司部署持證上崗管理工作以來，基層單位全面梳理人崗不匹配人員，分層分級制定“一人一冊”，充分發揮“傳幫帶”作用，開展針對性培訓幫扶，穩步推進考評工作，促進了企業和員工共同成長。

　　“穿透+覆蓋+創新”　激勵機制激發新動力

　　為進一步打好物質激勵和精神激勵“組合拳”，深圳供電局印發并實施《2022年正向激勵體系實施工作方案》，建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，穿透基層一線，覆蓋各業務領域。

　　“創新班組績效量化評價給基層班組長提供了直接有效的管理工具，薪酬差異化分配依據更充分。”深圳龍華供電局配網修試班副班長楊平說。該局以三項制度改革基層示范行動為契機，創新建立新型班組積分計酬模式，結合任務難度、員工意愿、員工工齡等維度設置溢價、年齡等系數，高系數對應高積分、高薪酬，充分調動起員工參與各項工作的積極性和能動性。各班組還自助將工作業績“打卡記賬”，每周公示，每月兌現反饋，實現透明化、可視化、人性化的全過程量化管理，員工“掙積分、賺薪酬”的意識明顯增強。

　　深圳福田供電局則圍繞物質激勵、成長激勵和精神激勵三種類型及福利、績效、資歷三類激勵舉措，構建體系化的九宮格激勵機制，增強員工獲得感、價值感。“定期開展的勞模先進座談會及入職禮、拜師禮、生日禮、榮退禮等活動，讓我們在滿滿的儀式感中感受到了幸福。”該局營業部班員湯良杰說。2021年，該局高級作業員通過率、業務尖兵聘任職數、技術專家人數在深圳供電局直屬供電局中名列前茅。

　　下一步，深圳供電局將進一步挖掘基層改革亮點，試點一個、總結一個，成熟一個、推廣一個，以更大范圍激發基層活力。 (余航 陳顯 楊晶晶)