南網通航公司飛手在文昌市潭牛鎮使用固定翼無人機進行巡視。 周志旺 攝
南網科技公司研發的慧眼無人機V2.0。 南網科技公司供圖
今年的全國兩會，“低空經濟”再次被寫進《政府工作報告》。在培育壯大新興產業、未來產業方面，明確要開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動，推動低空經濟等新興產業安全健康發展。
作為新興產業賽道，低空經濟正蓬勃發展。中國民航局預測，到2035年,我國低空經濟的市場規模有望達到3.5萬億元。南方電網公司敏銳捕捉這一機遇，在無人機巡檢、多元場景應用、低空安全保障等方面展開積極探索，推動“電力+低空經濟”加速起飛。
· “慧眼”無人機及其配套機庫面市以來，平均為用電終端用戶提升巡檢效率8倍，綜合勞動生產率提升逾20%。除了在南方電網服務區域，“慧眼”還覆蓋江蘇、湖北、江西等省份共40余座城市，近三年累計創造營收超過7億元。
· 在抗擊超強臺風“摩羯”過程中，南網通航公司18天完成80%主網線路勘災重任等，累計飛行2000余公里。
· 2021年至2024年，南網通航公司核心指標營收平均增長率達33%、利潤總額平均增長率超55%。
看變化
巡檢業務 以機巡為主、人巡為輔
2024年2月，國家發展改革委、國家能源局印發《關于新形勢下配電網高質量發展的指導意見》，明確提出要合理配置無人巡檢終端、帶電作業機器人等設施設備。
無人機在電力巡檢大展身手，是低空經濟的典型應用場景。早在2011年，南方電網公司就開始使用無人機巡檢電網線路，如今基本實現巡檢業務從“人巡為主、機巡為輔”到“機巡為主、人巡為輔”的轉變。截至2024年底，南方電網公司輸電線路自主巡視超200萬千米，機巡業務占比達77%；于廣東建成世界最大規模的省級輸變配無人機巡檢體系，于廣西實現全域全電壓等級戶外敞開式變電站、10千伏及以上架空線路無人機“固定+移動”機巢遠程智能協同巡檢全覆蓋。
在推動機巡業務的過程中，技術創新成為關鍵驅動力。2024年底，第二十五屆中國專利獎評審結果公示，廣東電網公司電力機器代人視覺專利“一種基于非向量空間控制策略的導線追蹤方法及裝置”位列金獎項目。該專利在南方電網微型紅外雙光無人機、激光雷達無人機和“慧眼”系列無人機等多類無人化產品上廣泛應用，極大地助力南方電網搭建全自主無人化低空巡檢網絡，為巡檢效率與質量的提升筑牢了技術根基。
該專利完成人、南網科技公司研究院副院長、智能運檢事業部副總經理麥曉明介紹，由于變電站設備密集、電磁環境復雜，常規無人機應用受限，無人機在變電站的應用成為難題。基于對電力行業需求的深入洞察和深厚技術積累，南網科技公司推出國內首款面向電力巡檢的行業級微型無人機“慧眼”及其配套機庫，讓無人機在變電站的自動巡檢成為可能——運維人員只需坐在電腦面前操作下發任務，數千公里外的“慧眼”無人機就能從機庫平穩起飛，自如地穿梭于崇山峻嶺間、縱橫交織的線路中，并實時回傳圖像，提供缺陷智能識別分析。
“第二代‘慧眼’無人機采用高密度鋰電池技術，可脫離遙控器自主飛行，且具備高精定位、導線級自主繞障功能，將‘炸機’幾率從千分之三降至萬分之三。即便發生意外，機臂的絕緣防護設計，也能避免無人機撞擊設備導電引發短路故障。”南網科技公司智能運檢事業部技術副總監易琳說。
“慧眼”無人機及其配套機庫面市五年以來，平均為用電終端用戶提升巡檢效率8倍，綜合勞動生產率提升逾20%。除了在南方電網經營區域，“慧眼”還覆蓋江蘇、湖北、江西等省份共40余座城市，市場占有率位列全國前茅，近三年累計創造營收超過7億元。
無獨有偶，作為南方電網網級智能巡檢和特種作業的專業化通航科技平臺企業，南網通航公司自2020年成立后，僅用半年時間就建立起36支自主固定翼及多旋翼作業隊伍和100人的機巡人工智能分析團隊。在抗擊超強臺風“摩羯”過程中，南網通航公司18天完成80%主網線路勘災重任，以及數十條線路的精巡、快巡、紅外雙光作業以及12條通信光纜的巡視等，累計飛行2000余公里。
2021年至2024年，南網通航公司核心指標營收平均增長率達33%、利潤總額平均增長率超55%，直觀反映出電力低空經濟的迅猛發展態勢。其間，該公司不僅深耕南方電網經營區域，還將服務觸角延伸至經營區外，有力拓展河北、新疆及內蒙古等地無人機線路巡檢業務，在新型電力系統建設中不斷搶占先機。
基礎設施建設是低空經濟發展壯大的重要環節，是電力低空經濟向其他行業進軍、朝著多元化發展的堅實跳板。
當前，南方電網公司正計劃將低空經濟納入新興業務“十五五”發展規劃，為南方電網公司的低空經濟發展提供中長期戰略指引，進一步構建更具競爭力的低空經濟產業生態。
看場景
向內向外挖掘 多元應用需求
在電網線路覆冰時，無人機掛載噴火裝置升空，融冰化雪；電網工程建設中，無人機發揮空中視覺和數據收集能力，開展輸變電工程設計勘測、過程質量安全管控、數字化驗收等工作；在地形復雜的崇山峻嶺、自然保護區，無人機突破地理限制，將電力設備和施工材料運輸至人工難以抵達的地點；應急勘災場景中，無人機充當電網的“空中偵察兵”，精準定位受損電力設施，為后續搶修復電提供關鍵數據支持……
眼下，南方電網公司正進一步擴大低空巡檢網絡的建設規模，并加大無人機應用從“可觀、可視”到“可運載、可操作”的方向發展，開拓工程建設、高空吊裝、物資運輸、應急救援等更多應用場景。“低空經濟正迎來快速發展的黃金時期，充滿了新機遇。但我們也清醒地察覺到，南方電網公司傳統的無人機巡檢業務增量空間有限，探尋并開辟全新的業務賽道，已成為公司實現持續發展、突破現有瓶頸的當務之急。”南網通航公司相關負責人說。在行業外，“電力+低空經濟”還有哪些應用場景?
1月10日，廣西北海潿洲島圣堂路突發火情，廣西電網公司北海供電局派出無人機參與現場救援，提供實時的圖像和視頻信息，幫助消防人員全面、準確地了解火勢的規模、蔓延趨勢和危險區域，助力火情撲救。
“森林防火一直是潿洲島面臨的重要挑戰。消防與供電局通過建立聯勤聯動機制，在開展巡查時有效利用供電局無人機熱成像、AI識別等技術，及時發現潛在火源，實現火災的早預警、早處置，大大提高了我們的滅火效率，有效降低火災帶來的損失。”北海市潿洲島旅游區海島消防救援站政治指導員黃光程說。
挖掘多元應用場景，南方電網不僅助力電力行業數字化轉型，還為公共服務領域提供了智能化、精準化的解決方案，賦能多業態融合發展，推動低空經濟蓄勢“高飛”。
主動走出舒適區，在多地區、多領域積極布局。以南網通航公司為例，在廣西，該公司與當地林業局合作，為南寧、欽州、防城港及北海四個地市23縣共41個鄉鎮提供航空護林服務；在云南，攜手云南交通運輸職業學校，開展無人機執照取證培訓，助力低空經濟人才培養；在老撾，依托公司海外項目，開展無人機數字巡檢和培訓業務，助力老撾電網數字化轉型和電網安全運行水平提升。
當前，南網科技公司正與廣州市公安局警務航空支隊聯合開發廣州低空警務實戰應用平臺，以更好滿足12種警種的接入和管控，警用無人機數據采集、飛行勤務、遠程控制、安全管理等方面的需求。
“在當今警務工作智能化轉型的大背景下，無人機在治安巡邏、應急處突、偵查取證等領域的應用愈發廣泛，對無人機應用的管理水平和安全性提出了更高要求。我們希望南網科技充分發揮技術優勢和豐富經驗，針對低空警務應用場景，為我們量身定做無人機應用管理平臺。”廣州市公安局警務航空支隊無人機專班負責人林川說。
在公共服務領域，低空經濟市場廣闊。例如，新能源、軌道交通、高速公路等行業需要智能運維服務，交警、市政、林業等領域需要廣域、快速監控。“無人機智能巡檢的底層邏輯一致，但隔行如隔山，我們需要跳出電力行業的慣性思維，滿足不同行業對無人機應用的個性化需求。”易琳說。據悉，南網科技公司還研發了全球首套深遠海風電場無人機多模態智能巡檢系統，從源頭防范化解人員出海作業安全風險；開發國內首套“交警慧眼”三維事故勘查系統，平均每起事故為交警節省處理時間10分鐘。
未來，隨著技術的不斷成熟和應用場景的日益豐富，“電力+低空經濟”將在推動社會經濟發展、提升基礎設施管理效率和應急響應能力等方面發揮更加重要的作用，成為驅動行業創新與轉型的重要引擎。
看前景
以安全為翼 方能振翅高飛
“低空經濟發展已進入高速發展的快車道。可以預見在接下來三年內，全國主要城市的低空經濟基礎設施將完成建設，各個業務將充分發展，通過試錯、迭代和改進，逐步形成可持續發展的商業模式。5年內，低空經濟整體將基于AI技術實現無人化和智能化。”浙江大學信息與電子工程學院教授史治國在接受南網報采訪時指出，低空經濟的發展趨勢不可逆轉，因此在發展初期需要健康的、可持續的、具備自我造血機制的發展，“安全是1，其他是0。”
南方電網公司作為關系國計民生的能源央企，發展低空經濟，安全是首要前提。一方面，低空密布變電站、輸電線路等關鍵設施，另一方面，電網運行關乎國家能源安全與用戶隱私，實現無人機規范管理和合法作業，防止無人機非法入侵，是筑牢能源安全根基、踐行央企責任的必由之路。
在規范管理方面，南方電網公司嚴格遵守民航局的相關規定，對無人機等低空設備進行嚴格的安全檢測和飛行管控，確保飛行任務的安全執行，通過不斷加強與政府、軍航、民航等部門的溝通協調，共同維護低空空域的安全和秩序。同時，于2021年發布了《關于規范無人機主動防御系統及時間同步系統抗干擾等技防措施部署落實的通知》，要求全網重點變電站部署無人機主動防御設備。
在落地實施方面，南方電網公司自主建立了南方電網無人機機巡作業平臺，實現對機巡業務從計劃制定到成果交付的全過程閉環管理，通過點云航線規劃、北斗高精度定位、無人機自動駕駛、圖像智能識別等舉措，確保機巡作業安全、高效、可靠開展。南網通航公司積極對接廣東省低空經濟公司，探索搭建低空監管體系，為進一步實現與民用無人駕駛航空器綜合管理平臺(UOM)互聯互通奠定基礎，有效保障全網飛行活動的合法合規性。南網科技公司則在研制“慧眼”無人機的過程中，同步開發了無人機網格化調度系統，支持無人機及機庫集群調度管理、協同飛行控制、飛行過程安全監控等功能，確保低空飛行安全。
2024年底，在第十五屆全國運動會相關演練上，廣東電網公司廣州供電局應用氫能無人機載反制設備實現了對重要電力設施無人機入侵的精準打擊，相關技術成果將應用于第十五屆全國運動會無人機反制工作。
史治國表示，能源電力行業自身就是無人機應用的重要行業，因此無人機反制系統首先需要和企業自身業務相融合，實現無人機和反無人機業務一體化管理。
2022年，南網科技公司開展電力領域無人機偵測與反制技術研究，研發了無人機主動防御系統，成為南方電網公司首家獲得國家無線電管理委員會驗證的無人機反制產品，為低空安全提供了有力的技術保障。
下一步，南方電網公司將持續深化在低空經濟領域的探索，推動低空裝備“從眼到手”、應用領域“從生產到基建”、服務對象“從內部到外部”、市場開拓“從國內到國外”的轉型升級，同時不斷完善管理機制與技術體系，為低空經濟安全、有序、高質量發展貢獻電網力量，助力我國低空經濟駛向更加廣闊的未來。
南網報記者 包莉婷 通訊員 陳詩蕾 李梓 陸冬琦
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低空經濟：千米之下機遇無限
千米低空，熱潮涌動。3月28日，廣東億航通用航空有限公司、合肥合翼航空有限公司同時收到了由中國民航局頒發的民用無人駕駛航空器運營合格證(OC)，這是全國首批載人類民用無人駕駛航空器運營合格證，意味著中國低空飛行即將開啟“空中公交”時代。
從無人機配送外賣到“空中公交”，從智慧物流到應急救援，低空經濟正以創新之姿融入生產生活，成為加快培育新質生產力、塑造發展新優勢新動能的重要賽道。
2024年，“低空經濟”首次寫入《政府工作報告》，標志著這一新興產業站上國家戰略新高度，今年“低空經濟”再次被寫進《政府工作報告》，更加凸顯其在國家經濟發展中的重要地位。
頂層設計完善為低空經濟注入強勁動能。從黨的二十屆三中全會明確要求“發展通用航空和低空經濟”，到多部門出臺相關舉措，再到各地紛紛將“低空經濟”寫入政府工作報告、出臺配套政策……去年至今年，從中央到地方，支持“低空經濟”的政策密集出臺。一系列利好政策為低空經濟發展營造了良好的政策環境，政企合力推動著基礎設施布局、技術研發和場景探索。政策紅利的持續釋放讓技術、資本、人才加速集聚，低空經濟“起飛”之勢已然形成。
技術創新突破是低空經濟騰飛的核心支撐。低空經濟是新能源技術、無人駕駛技術、先進制造技術的復雜集成，具有明顯的新質生產力特征。新型材料電池研發提速，飛行器技術與產品不斷上新，5G-A通感一體技術為低空經濟夯實數字底座……低空行業呈現科技創新的多點突破態勢，這些創新成果不僅提升了低空飛行的性能，還拓展了應用場景，讓低空經濟發展更具活力。
場景應用拓展為低空經濟打開廣闊空間。低空經濟正深度融入人們的生產生活，穿梭城市樓宇運送外賣，橫跨百畝農田噴灑農藥，精準定位巡視輸電線路，穿越崇山峻嶺運輸施工材料……從農林植保到環境監測，從物流配送“最后一公里”到醫療急救“生命通道”，“低空+”正催生千行百業新圖景。市場需求與技術創新雙向奔赴產生的全新應用場景，為產業規模化商用打開了廣闊空間。
風險挑戰化解是低空經濟行穩致遠的關鍵保障。新興產業勃興之際，尤其需要理性審視短板。地區發展不平衡、基礎設施滯后、專業人才短缺、關鍵技術存在短板等問題亟待破解。各地應因地制宜，找準發展定位；探索特色應用場景，避免同質化競爭；以安全為基礎，加快法規標準完善；細化空域管理，優化試錯環境。破題之道，在于多方協同、精準發力，唯有如此，方能實現“飛得穩”和“飛得遠”。
從“初探藍海”到“活力藍海”，低空經濟正在加速崛起，隨著空域管理深化、技術創新迭代、應用生態完善，定能激活低空經濟更強大的動能。面向未來，唯有以政策為引領、以創新為引擎、以場景為支點，方能推動低空經濟穩健騰飛，為高質量發展注入強勁動能。
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