隨著“數(shù)字電網(wǎng)”建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的全面推進(jìn)，為規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)開放共享交易行為，全面推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)快速流通，進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的價(jià)值，南方電網(wǎng)公司近日發(fā)布了《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)方法(試行)》(下文簡稱“《方法》”)。《方法》的發(fā)布，規(guī)定了公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)的基本特征、產(chǎn)品類型、成本構(gòu)成、定價(jià)方法并給出相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，是公司在推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場化方面的重大舉措，也是能源行業(yè)央企的首個(gè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)方法。
2020年3月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》發(fā)布，明確把數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)要素并列。在國家沒有出臺相關(guān)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)的情況下，數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易定價(jià)難的問題制約了數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易的發(fā)展。
“如何有效地衡量數(shù)據(jù)價(jià)值，構(gòu)建科學(xué)合理的數(shù)據(jù)資產(chǎn)估值和定價(jià)機(jī)制，是打造健全數(shù)據(jù)交易流通市場的重要前提。”公司數(shù)字化部大數(shù)據(jù)管理經(jīng)理陳彬介紹，早在2017年，公司就開始啟動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)，如今公司逐步在數(shù)據(jù)開放及交易上開展探索，以期實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的多種形態(tài)開放應(yīng)用及對外交易，構(gòu)造數(shù)據(jù)對外運(yùn)營新業(yè)態(tài)，釋放電力能源數(shù)據(jù)價(jià)值，價(jià)值評估是數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的前提，發(fā)布《方法》恰逢其時(shí)。
開拓性解決電力數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易定價(jià)難題
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，各行業(yè)對電力數(shù)據(jù)的需求旺盛。據(jù)了解，自2019年以來，公司政府用戶在散亂污監(jiān)測預(yù)警、電量監(jiān)控統(tǒng)計(jì)、中小企業(yè)用電情況精確統(tǒng)計(jì)、扶貧成效分析等方面提出了業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)需求；金融領(lǐng)域的客戶，如金融行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，則在企業(yè)用電情況、繳費(fèi)信用情況等方面向公司提出數(shù)據(jù)需求，希望通過電力數(shù)據(jù)精準(zhǔn)洞察企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)情況，靶向性識別空殼企業(yè)。
《方法》充分調(diào)研并廣泛征求相關(guān)各方的意見和建議，了解了金融、電信等典型市場數(shù)據(jù)產(chǎn)品的應(yīng)用場景、提供形式、收費(fèi)方式以及數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易的定價(jià)原則、方法和模型，掌握了數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)的種類劃分、數(shù)據(jù)的來源、生成方式、采集方式、管理流程、數(shù)據(jù)規(guī)模、數(shù)據(jù)項(xiàng)等內(nèi)容，有效支撐研究工作，確保研究成果貼近交易的實(shí)際需求。
公司率先在能源行業(yè)發(fā)布的數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)方法，積極響應(yīng)國家關(guān)于數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的要求，不僅為公司計(jì)算和審核數(shù)據(jù)資產(chǎn)的交易價(jià)格提供了重要指導(dǎo)依據(jù)，還體現(xiàn)出公司在數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)方法及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)方面工作的前瞻性。作為《方法》專家評審組評委之一的國網(wǎng)征信有限公司運(yùn)營總監(jiān)畢超表示，“期待南方電網(wǎng)公司未來攜手政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及能源行業(yè)上下游企業(yè)，共同推動(dòng)數(shù)據(jù)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和推廣，形成能源行業(yè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。”
“目前在行業(yè)內(nèi)甚至國家層面都缺少相應(yīng)較為成熟的研究成果。”西安交通大學(xué)管理學(xué)院副院長劉汕非常贊賞公司在數(shù)據(jù)價(jià)值評估標(biāo)準(zhǔn)研究上作出的貢獻(xiàn)，他認(rèn)為，南方電網(wǎng)公司發(fā)布的《方法》極具開拓性。
兼顧成本與市場，創(chuàng)新運(yùn)用多維定價(jià)方法
在“數(shù)字南網(wǎng)”建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作不斷推進(jìn)的過程中，必然會(huì)產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)，制定有據(jù)可循的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是讓數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值變現(xiàn)的關(guān)鍵。然而在調(diào)研階段，南網(wǎng)能源院的研究人員發(fā)現(xiàn)，在數(shù)字資產(chǎn)定價(jià)的先行領(lǐng)域，金融、電信行業(yè)及各大數(shù)據(jù)交易中心平臺沒有統(tǒng)一嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩▋r(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而且對定價(jià)人員的主觀能力要求過大，無法直接借鑒于電力行業(yè)。
“數(shù)據(jù)價(jià)值評估一直是個(gè)難題，很多機(jī)構(gòu)和企業(yè)深感棘手。”DAMA(國際數(shù)據(jù)管理協(xié)會(huì))中國區(qū)主席汪廣盛表示，特別高興看到南方電網(wǎng)公司在電力數(shù)據(jù)價(jià)值評估方面遙遙領(lǐng)先，“相較于傳統(tǒng)的評估方法，如成本法、收益法，南網(wǎng)創(chuàng)新性地提出了組合式的評估方法，不僅考慮了成本，還考慮了市場、時(shí)間效應(yīng)等因素，定價(jià)的計(jì)算方程式具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義”。
在兼顧電網(wǎng)數(shù)據(jù)成本與市場供需的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新運(yùn)用多維的數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)方法，是《方法》的最大亮點(diǎn)——一方面，以成本價(jià)格法為基礎(chǔ)，綜合考慮影響數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的因素和市場供求因素對數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)進(jìn)行修正，不同的定價(jià)方法還可以相互校驗(yàn)；另一方面，結(jié)合了傳統(tǒng)定價(jià)方法與數(shù)據(jù)資產(chǎn)的特殊性，列明數(shù)據(jù)資產(chǎn)的總成本及其構(gòu)成項(xiàng)，給出數(shù)據(jù)資產(chǎn)在采集核驗(yàn)、分析挖掘、轉(zhuǎn)移交換等各階段產(chǎn)生的直接成本和間接成本的計(jì)算方法，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)成本計(jì)量奠定基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)的可落地性。
陳彬認(rèn)為，《方法》不僅為加快推動(dòng)公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)的要素價(jià)值化奠定了依據(jù)，隨著數(shù)據(jù)開放交易的應(yīng)用，還能反過來不斷對《方法》進(jìn)行不斷完善，形成理論方法到實(shí)踐落地的良性循環(huán)。”
“公司出臺的數(shù)字資產(chǎn)定價(jià)方法，既為了讓數(shù)據(jù)交易的過程變得更加順暢，促進(jìn)數(shù)據(jù)資本的快速流通，也是為了防止無序地?cái)?shù)字化消耗過大的成本，某種程度上起到‘緊箍咒’的作用。”《方法》研究和編制單位的南網(wǎng)能源院定額站副站長鄒貴林表示。
盤活電力數(shù)據(jù)的商業(yè)價(jià)值 營造良好的交易生態(tài)環(huán)境
《方法》指出，電網(wǎng)資產(chǎn)數(shù)據(jù)具有體量大、實(shí)時(shí)性高、時(shí)效性強(qiáng)、社會(huì)價(jià)值高四大特征。雖然目前公司的電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)主要應(yīng)用于公司內(nèi)部，但電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)對分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢、企業(yè)生產(chǎn)、個(gè)人消費(fèi)情況具有很強(qiáng)的參考價(jià)值，應(yīng)用前景十分廣闊。
據(jù)了解，公司已從產(chǎn)品體系、技術(shù)平臺及運(yùn)營機(jī)制三個(gè)方面創(chuàng)新構(gòu)建了數(shù)據(jù)對外服務(wù)體系框架，并針對政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人四類不同的用戶主體形成了63種公司數(shù)據(jù)對外服務(wù)產(chǎn)品矩陣和公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)變現(xiàn)的四種商業(yè)模式，一方面為銀行、金融企業(yè)等機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)服務(wù)，一方面全面對接數(shù)字政府，率先在粵港澳大灣區(qū)試點(diǎn)開展新興數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。
“基于數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)方法開展電力大數(shù)據(jù)增值服務(wù)，可以為政府、金融等關(guān)鍵用戶提供跨域數(shù)據(jù)服務(wù)和價(jià)值變現(xiàn)奠定基礎(chǔ)，盤活電力數(shù)據(jù)的商業(yè)價(jià)值，開創(chuàng)新的收入增長曲線。”南網(wǎng)數(shù)研院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智慧企業(yè)研究所高級經(jīng)理周瓏介紹，數(shù)研院已有的面向金融領(lǐng)域開發(fā)的“電賦信”數(shù)據(jù)產(chǎn)品和供應(yīng)鏈金融數(shù)據(jù)產(chǎn)品，就是綜合運(yùn)用了《方法》里的成本價(jià)格法和效用價(jià)格法進(jìn)行市場基準(zhǔn)服務(wù)費(fèi)定價(jià)，形成電力數(shù)據(jù)對外開放過程的指導(dǎo)價(jià)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素交易的合規(guī)化。
“過去由于沒有針對數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，我們的議價(jià)能力取決于能提供多少輔助服務(wù)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)需要和其它資產(chǎn)捆綁起來交易，比如除了數(shù)據(jù)服務(wù)，還包括營銷服務(wù)和引流服務(wù)，我們被動(dòng)，也有很多顧慮。”提及《方法》發(fā)布后給公司數(shù)據(jù)開放及交易業(yè)務(wù)帶來的改變，南網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)公司產(chǎn)業(yè)經(jīng)營事業(yè)部經(jīng)理莫玉純感觸良多，“有據(jù)可依了，我們和客戶進(jìn)行合同談判的底氣也增加了；《方法》其實(shí)為參與數(shù)據(jù)交易的工作人員提供保護(hù)，我們不再需要擔(dān)心操作違規(guī)，數(shù)據(jù)交易的過程也變得更加陽光透明了。”
南網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)公司在去年12月上線與銀行試點(diǎn)合作的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)金融服務(wù)平臺，《方法》出臺后，該公司迅速與其他潛在客戶建立聯(lián)系，計(jì)劃全面推廣平臺下屬的電費(fèi)數(shù)據(jù)融資和訂單數(shù)據(jù)融資兩款核心產(chǎn)品。莫玉純介紹，目前該公司正在加快開展面向不同客戶的純數(shù)據(jù)類產(chǎn)品的開發(fā)。
接下來，公司將在實(shí)踐過程中不斷完善《方法》，把握數(shù)據(jù)時(shí)代帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，為深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革、促進(jìn)數(shù)據(jù)要素自主有序流動(dòng)貢獻(xiàn)南網(wǎng)力量。
南網(wǎng)傳媒全媒體記者 包莉婷 通訊員 徐歡 陳彬 陳雯
作者：
評論