深圳供電局：奮力書寫“現代新國企”改革新篇章

　　近日，國務院國資委正式發布了中央企業所屬“雙百企業”2022年度專項考核結果，南方電網深圳供電局(以下簡稱“深圳供電局”)蟬聯最高等級“標桿企業”，連續兩年成為全國唯一獲此殊榮的供電企業。

　　自2018年首批入選“雙百企業”以來，深圳供電局始終以落實國家重大戰略、保障國民經濟運行為首要目標，聚焦商業二類企業特點精準施策、真改實改，有力破除一批制約企業發展的體制機制弊端，推動規范治理、市場化機制運營、電網發展等領域實現歷史性變革，為全國商業二類企業深化改革提供了“南網經驗、深供樣本”，充分彰顯深圳“國資國企改革高地”形象。

　　優化治理機制 開創基層法人治理新局面

　　深圳供電局積極探索建立符合商業二類電網企業特點的現代法人治理體系，將中國特色現代企業制度建設作為統領改革發展的基礎性工作抓實抓好，于2022年入選國務院國資委首批國有企業公司治理示范企業。

　　堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。深圳供電局以“兩個一以貫之”為牽引，全面落實“黨建入章”“雙向進入、交叉任職”“前置清單”等制度，構建以公司章程為統領、治理主體權責清單為核心的“1+1+N”內部制度體系，打造3種類型黨組織參與公司治理的范本，實現黨的領導落實到公司治理各環節制度化規范化程序化。

　　在全面完成董事會應建盡建、配齊建強的基礎上，深圳供電局進一步完善公司治理規則與外部董事監事履職支撐服務機制，構建總部履職支撐與該局服務保障“雙平臺”，運作“一問題一分析、一決策一檢視”持續改進機制，實現外部董事“真正到位”、董事會決策“隨時在位”、董事會成員“履職到位”。

　　以審議所屬南網電動公司增資議題為例，董事會在把握戰略方向的基礎上深入分析市場前景，提出了分批增資的意見，促進企業形成可持續發展的商業模式，使電網規劃與地方發展銜接更加緊密。

　　激發企業活力 蹚出市場化經營機制改革新路徑

　　基層是改革的出發點和落腳點。深圳供電局試點基層新型生產經營責任制，賦予試點單位生產模式、業務流程、規章制度、人力資源等方面的綜合改革自主權，有效激發隊伍潛能和內生動力活力。

　　深圳龍崗供電局優化業務組織方式和作業流程標準，由原來“專業垂直管理、分別作業”模式改為“以網格為基礎進行全業務綜合作業”模式，一次性打包解決全部現場作業問題，整合后團隊成員由53人壓至33人，全年效率提升超35%;深圳福田供電局優化基層治理，低壓停電時間同比降低64%;深圳寶安供電局探索模擬內部“承包”、員工“子承包”，實現價值貢獻值大幅提升……各基層單位充分發揮首創精神，成效顯著。

　　作為深圳供電局破解“三能”落地難題、按市場化機制運營的“集大成者”，新型生產經營責任制的運作離不開該局多年改革探索。近年，深圳供電局創新建立全員新型責任制和契約化管理機制，實現全員背任務背指標、全員有壓力有動力。在該機制下，考核結果剛性應用，2022年管理人員競爭上崗比例接近80%，管理人員退出比例接近10%，大力實施輪崗、降崗、待崗、退出管理機制，員工市場化退出率增長6.3倍，力度為歷年最大，深圳供電局成為全網唯一納入國務院國資委30個“能上能下”“能進能出”微案例范本的單位;經理層浮動工資占比達到80%、同崗級員工收入差距倍數2.1倍，“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”良好氛圍蔚然成風。

　　此外，深圳供電局構建重獎、保障、津貼多重正向激勵體系，積極探索科技型企業分紅等多種中長期激勵，骨干員工及一線苦臟險累、突出貢獻人員率先獲得改革紅利。

　　開新局謀新篇 打造世界一流超大型城市電網企業

　　深圳供電局追求卓越，推動電網“硬實力”不斷增強、企業“軟實力”持續提升，在南方電網內率先基本建成世界一流企業。如今，深圳電網已成為走在全國前列、持續先行示范的超大型城市電網，與深圳高質量發展同頻共振。

　　該局生產經營績效穩居全國前列，“獲得電力”指標自2019年國家營商環境評價啟動以來保持全國第一，并作為全國僅有的兩家企業之一，受邀在2023年全國優化營商環境現場會上作典型發言;2022年深圳客戶平均停電時間僅16分鐘，連續三年居全國主要城市首位，其中，福田中心區進入毫秒級，7個高品質供電引領區小于1分鐘，供電質量世界頂尖，比肩紐約曼哈頓;價值創造全國領先，全員勞動生產率、年人均售電量處于行業領先水平;創新發展全國領先，在超導電纜、國產絕緣料、數字電網等領域創造多項全球首創、全國第一;管理體系全國領先，獲評國務院國資委國有重點企業管理標桿創建行動“標桿企業”、全國質量獎卓越項目獎等權威認可。

　　同時，深圳供電局主動釋放改革紅利，有力推動發展成果社會共享。近年來在工業園區供電服務改革道路上勇于創新破題、攻堅克難，全面完成全市2172個工業園區轉供電改造，每年可為6萬余家企業減少用電成本超過30億元，有力支持實體經濟發展;全面建成現代供電服務體系，供電服務連續12年在深圳市40項政府公共服務滿意度評價中排名第一，實現從“用上電”到“用好電”“用綠電”的跨越升級，為中國式現代化的深圳實踐作出南網貢獻。（深圳特區報記者 方勝 通訊員 龍義 舒思維）