工業(yè)和信息化部副部長辛國斌（徐想攝）
1月19日，國務(wù)院新聞辦舉行2023年工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)。
工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示，汽車產(chǎn)業(yè)是我國重要支柱性產(chǎn)業(yè)，近年來的發(fā)展受到國內(nèi)外關(guān)注，去年有很多創(chuàng)新產(chǎn)品，特別是新能源的一些創(chuàng)新產(chǎn)品成為自媒體上一個(gè)刷屏的存在。在全社會(huì)共同關(guān)注下，去年汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，應(yīng)該說交上了一份非常好的答卷。
一是汽車產(chǎn)銷量首次突破3000萬輛。去年全年產(chǎn)銷分別實(shí)現(xiàn)了3016.1萬輛和3009.4萬輛，同比增長11.6%和12%，創(chuàng)歷史新高。2017年產(chǎn)量曾達(dá)到2900萬輛，之后的幾年在持續(xù)下滑，去年我們突破了3000萬輛，連續(xù)15年保持了全球第一水平。2009年產(chǎn)量突破1000萬輛，我們用了三到四年時(shí)間突破2000萬輛。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，突破了3000萬輛，汽車零售額實(shí)現(xiàn)4.86萬億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的10.3%，汽車制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13%，這些都為我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長作出了重要貢獻(xiàn)。
二是新能源汽車?yán)^續(xù)領(lǐng)跑全球。2023年，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8%和37.9%，新車銷量達(dá)到汽車新車總銷量的31.6%，這就是大家說的滲透率。單體能量密度每公斤360瓦時(shí)的半固態(tài)電池也在去年實(shí)現(xiàn)了裝車應(yīng)用，新產(chǎn)品在去年4月上海車展的時(shí)候?qū)ν庹钩觥＼囈?guī)級(jí)大算力芯片性能大幅提升，集成各種先進(jìn)技術(shù)爆款產(chǎn)品頻出，在各大車展大放異彩。去年4月，上海舉行了車展，去年9月，世界新能源汽車大會(huì)在德國慕尼黑舉行，在歐洲、在德國引起了強(qiáng)烈反響，參展的不僅有消費(fèi)者，很多車企、研究機(jī)構(gòu)也很關(guān)注，在展會(huì)上，有一些專業(yè)技術(shù)人員趴在車底下研究了很長時(shí)間，出來跟我們講，中國的這些創(chuàng)新產(chǎn)品確實(shí)走得比較快、比較好，智能化水平比較高，質(zhì)量也比較好，給出了非常積極的評(píng)價(jià)。
三是外貿(mào)出口進(jìn)一步邁上新臺(tái)階。去年全年汽車整車出口491萬輛，同比增長57.9%，有望首次躍居全球第一。其中，新能源汽車出口120.3萬輛，同比增長77.6%，為全球消費(fèi)者提供了多樣化的消費(fèi)選擇。動(dòng)力電池出口127.4吉瓦時(shí)，同比增長87.1%。“新三樣”為中國制造業(yè)又增添了亮色，給我們爭了氣、長了臉。
在充分肯定發(fā)展成績的同時(shí)，也要清醒地看到，外部形勢(shì)上，還面臨消費(fèi)需求不夠旺盛，一些國家和地區(qū)存在濫用貿(mào)易救濟(jì)措施保護(hù)主義行徑等不利因素；產(chǎn)業(yè)自身上，這種思路已經(jīng)成為全球共識(shí)，但是在發(fā)展過程中還有一些需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)的地方；多數(shù)新能源汽車企業(yè)特別是以內(nèi)銷為主的企業(yè)還沒有實(shí)現(xiàn)盈利，在產(chǎn)品銷售自身上，也存在車用芯片等領(lǐng)域的一些短板。此外，智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展上，車路協(xié)同還不夠充分，過去有一些傳統(tǒng)思路，就是希望把車端打造為全能的、所有問題都希望通過車端來解決，中國提出實(shí)施車路云協(xié)同發(fā)展思路，該由車端解決的問題通過車端解決，該由路端解決的問題由路端解決，該由云端解決的問題由云端來解決。其中，也存在著一些無序競(jìng)爭行為，部分地方和企業(yè)還存在盲目上馬、重復(fù)建設(shè)新能源汽車項(xiàng)目情況，這些都需要引起我們高度重視，要采取有力措施來加以解決。
大家說去年新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展交上了一份很好的答卷，今年這種發(fā)展勢(shì)頭會(huì)不會(huì)持續(xù)？大家都很關(guān)心，我們也很重視。年初，我們就組織行業(yè)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)開展了調(diào)研，進(jìn)一步分析我們現(xiàn)在面臨的發(fā)展環(huán)境、制約因素，以及發(fā)展的一些有利因素。從目前看，行業(yè)協(xié)會(huì)給出的研究結(jié)果還是比較樂觀的。他們認(rèn)為，2024年我國汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定增長，新能源汽車也將繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。協(xié)會(huì)目前給出的總量規(guī)模，預(yù)計(jì)2024年可以達(dá)到3100萬輛，同比小幅增長3%左右。新能源汽車產(chǎn)銷也將達(dá)到1150萬輛左右的規(guī)模，增長大概在20%左右。當(dāng)然，這是目前協(xié)會(huì)組織相關(guān)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)，我們還將進(jìn)一步論證。總的來講，我覺得這個(gè)判斷是靠譜的。
下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)工作部署，會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)管理，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
首先，要落實(shí)落細(xì)車購稅減免等優(yōu)惠政策，開展好公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化試點(diǎn)和新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)，保持產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。去年，我們總共開展了6場(chǎng)新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。在拓展農(nóng)村市場(chǎng)的同時(shí)，還帶動(dòng)了農(nóng)村充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善了農(nóng)村消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)。
二是要支持企業(yè)開展聯(lián)合創(chuàng)新，加大車用芯片、全固態(tài)電池、高級(jí)別自動(dòng)駕駛等技術(shù)攻關(guān)，進(jìn)一步提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭力。
三是組織開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)，加快路側(cè)感知、網(wǎng)聯(lián)云控等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善車端、路端、網(wǎng)端標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化應(yīng)用。我給媒體朋友提個(gè)建議，有機(jī)會(huì)的話大家可以到北京亦莊看一看，目前在車路云網(wǎng)協(xié)同方面，北京亦莊的試驗(yàn)效果非常好。全國搞了30余個(gè)試點(diǎn)示范園區(qū)，也在全面推廣車路云協(xié)同發(fā)展。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌布局，防范化解產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)公平競(jìng)爭市場(chǎng)秩序。汽車產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國際化產(chǎn)業(yè)，在今年的發(fā)展過程中，我們還將繼續(xù)推動(dòng)國際化發(fā)展，倡導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新、全球化發(fā)展，推動(dòng)消除各種形式的貿(mào)易保護(hù)政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的國際國內(nèi)環(huán)境。
來源：國務(wù)院新聞辦公室
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