2024年1月1日起，新能源汽車若想繼續(xù)享受減免車輛購置稅，有了最新的車產(chǎn)品技術(shù)要求。
12月11日，工業(yè)和信息化部、財政部、稅務總局(以下簡稱三部門)聯(lián)合發(fā)布《關于調(diào)整減免車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》(以下簡稱《技術(shù)要求公告》)，明確2024年1月1日起，享受減免車輛購置稅的新能源汽車車型，需符合新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求。
同時規(guī)定了2024年1月1日至2024年5月31日為過渡期。在此期間，2023年12月31日前已進入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡稱《免稅目錄》)且仍有效的車型將自動轉(zhuǎn)入《減免稅目錄》。相關車型要及時上傳減免稅標識、換電模式標識，換電模式車型、燃料電池車型等按本公告要求補充相應佐證材料。
2024年6月1日起，不符合本公告技術(shù)要求的車型將從《減免稅目錄》中撤銷。
六年多以來首次大范圍修改新能源購置稅減免標準
據(jù)悉，中國自2014年9月開始實施新能源汽車免征車輛購置稅政策，并分別于2017年、2021年、2022年三次延期，現(xiàn)行政策將于2023年底到期，此次《技術(shù)要求公告》是新能源車購置稅減免標準六年多以來的首次大范圍修改。
以廣大私家車主們和意向購車者們關心的新能源乘用車為例，根據(jù)此次《技術(shù)要求公告》，純電動乘用車主要有三個指標作出調(diào)整。
首先是純電續(xù)駛里程，此次技術(shù)調(diào)整后政策要求，新車純電續(xù)駛里程必須大于等于200KM才可減免。其次是動力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度，此次技術(shù)調(diào)整后政策要求，新車動力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度必須大于等于125Wh/kg才可減免。
第三個指標為“按整車整備質(zhì)量(m)不同，工況條件下百公里耗電量(Y)應滿足要求”，此次技術(shù)調(diào)整將該指標分為三種詳細情況：
為車企“升級”留出半年“過渡期”
若以舊款五菱宏光mini ev作簡單案例說明，該款純電新能源車在2023年12月31日之前已進入《免稅目錄》，其純電續(xù)航里程為170KM，不符合本次《技術(shù)要求公告》對純電續(xù)航里程200KM的要求，那么，購車者們在2024年1月1日至5月31日購買此車，仍可以享受購置稅減免優(yōu)惠。
如從2024年6月1日起，廠家對該車進行技術(shù)升級，補傳材料后，讓該車滿足本次《技術(shù)要求公告》各項要求如純電續(xù)航、整車整備質(zhì)量與工況百公里耗電量比值等，那么，購車者們之后購買此車依然可以享受購置稅減免優(yōu)惠。
除純電新能源車之外，對于銷量同樣火爆的插電式混合動力(含增程式)乘用車，《技術(shù)要求公告》也上調(diào)了技術(shù)指標。如下圖所示：
不僅于此，本次《技術(shù)要求公告》還對燃料電池汽車多項技術(shù)指標作出上調(diào)，如：續(xù)駛里程要求從之前的純電續(xù)駛里程不得低于300km調(diào)整為純氫續(xù)駛里程不得低于300km;電池系統(tǒng)額定功率無論乘用車或商用車一律不得低于50kW，此前乘用車僅需不得低于10kW，商用車僅需不得低于30kW;電池系統(tǒng)額定功率與驅(qū)動電機額定功率比值從之前的不得低于30%上調(diào)至不得低于50%。對燃料電池汽車此前并未明示的燃料電池啟動溫度、電池堆額定功率密度、電池系統(tǒng)額定功率密度，本次《技術(shù)要求公告》也作出了明確標準指示。
鼓勵車企發(fā)展多種新能源技術(shù)路線
分析認為，此輪新能源購置稅優(yōu)惠政策調(diào)整，傾向于提高新能源汽車產(chǎn)品性價比。除了前述優(yōu)化純電動車、插電式混合動力車、燃料電池車等相關技術(shù)指標外，本次《技術(shù)要求公告》還增加了低溫里程衰減率優(yōu)惠指標。
據(jù)工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司相關負責人介紹，為引導行業(yè)企業(yè)持續(xù)提升新能源汽車產(chǎn)品耐低溫性能，此輪技術(shù)指標調(diào)整提出了對按照GB/T 18386.1《電動汽車能量消耗量和續(xù)駛里程試驗方法 第1部分:輕型汽車》中“附錄A”進行檢測的純電動乘用車和N1類純電動貨車，低溫里程衰減率不超過35%的，電池系統(tǒng)能量密度可放寬至95Wh/kg，純電動乘用車續(xù)駛里程要求可放寬至120km。
對換電技術(shù)路線，本次《技術(shù)要求公告》同樣提出了新的細化標準。
在今年6月財政部、稅務總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布的《關于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》中，允許在銷售換電模式新能源汽車時，對不含動力電池的新能源汽車與動力電池分別核算銷售額并分別開具發(fā)票，且可依據(jù)不含動力電池的新能源汽車對應的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票載明的不含稅價作為車輛購置稅計稅價格。這意味著，對換電模式的車型，會將動力電池和車身分別開具發(fā)票，動力電池部分不征收購置稅。
此次《技術(shù)要求公告》是上述政策的進一步補充和細化，明確了換電模式車型相關要求。即相關車型需提供滿足GB/T 40032《電動汽車換電安全要求》等標準要求的第三方檢測報告，以及生產(chǎn)企業(yè)保障換電服務的證明材料：企業(yè)自建換電站的，需提供換電站設計圖紙和所有權(quán)證明;委托換電服務的，需提供車型、換電站匹配證明、雙方合作協(xié)議等材料。
“近年來隨著新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模快速擴大，動力電池系統(tǒng)能量密度、純電動乘用車續(xù)駛里程、商用車單位載質(zhì)量能量消耗量等技術(shù)水平明顯提升。為適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，引導企業(yè)繼續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，亟需調(diào)整和優(yōu)化技術(shù)要求。”工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司相關負責人表示，此次《技術(shù)要求公告》的出臺，將有利于穩(wěn)定汽車市場、引導技術(shù)進步、引導節(jié)能消費以及引導企業(yè)保障產(chǎn)品安全。
來源：澎湃新聞記者 吳冠
作者：吳冠
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