國務院發展研究中心和殼牌集團聯合發布“構建中國新型能源體系”課題成果

　　5月16日，國務院發展研究中心與殼牌聯合發布了“面向未來 助力增長——構建中國新型能源體系”課題成果。

　　研究指出，中國新能源時代正在到來。2023年底，中國的風電、光伏累計裝機量達到10.5億千瓦，占全球新能源總裝機量的四成。新能源還在加快發展，終端能源利用將由傳統化石能源為主轉換成電力為主。新能源發電將成為電力的主要來源，風電和光伏的裝機規模將成倍增長。

　　研究認為，構建中國新型能源體系，“安全”是底線，“創新”才能創造更好未來。在新型電力系統構建過程中，可控電源始終是安全的“壓艙石”。解決由新能源資源分布與負荷中心不均衡問題帶來的安全風險，需持續強化電網基礎設施建設，加快構建“大電網+中小型區域電網+智能配電網及微網”的柔性互聯架構。

　　研究發現，統籌規劃好發展路徑，新能源仍將是中國新經濟的重要引擎。本研究發現，統籌規劃好發展路徑，新能源仍將是中國新經濟的重要引擎。2020-2060年四十年間，僅低碳電力系統、氫能和生物質系統、CCUS以及工業領域配套基礎設施的投資需求總額就將超過80萬億元;考慮到電動汽車、工業減碳、節能建筑領域的投資和消費需求以及由于技術變革帶來的競爭力提升的影響，低碳化對經濟增長的將有重大帶動作用，僅能源電力建設及裝備制造業可貢獻超過5%的GDP增加值。

　　構建新型能源體系也將面臨能源系統穩定運行難度加大、能源成本可能提升、大量傳統能源行業就業和資產轉型難等系列挑戰，研究建議，發展好新能源需構建“一個先行、三大戰略、五維支撐”政策體系。應按照“長期愿景、中長期戰略、短期規劃”的總體思路，始終重視規劃先行提出“概念圖、設計圖、施工圖”，扎實有序推進能源轉型和新能源發展;并始終堅持節能循環優先、促進電能替代和能源去碳三大戰略，高度重視技術創新、用好電價和碳價兩個價格、適度超前推進基礎設施投資建設、做好區域協調和國際能源合作，以及完善法規制度保障。

　　國務院發展研究中心副主任、黨組成員張順喜表示，國務院發展研究中心作為專門從事綜合性政策研究和決策咨詢的國務院直屬機構，一直把加強能源領域政策研究的國際合作作為重要職責。對推進能源革命，促進綠色低碳轉型的全球性挑戰而言，國務院發展研究中心和殼牌的第四期合作研究僅僅是一個階段性的成果，還有很多課題需要進行更加深入和系統的研究。

　　殼牌集團執行副總裁、殼牌中國集團主席曲雪梅表示，國務院發展研究中心與殼牌關于能源問題的合作研究已經走過了13年的歷程，這份合作融合了國務院發展研究中心對中國能源體系和能源發展所面臨的挑戰的深刻理解，以及殼牌在能源市場、監管機制和能源需求驅動因素方面的國際經驗和知識。