《汕尾市加快新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》

　　1月10日，廣東汕尾市人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)《汕尾市加快新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(以下簡稱《措施》)的通知。

汕尾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)汕尾市加快新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知

汕府辦函〔2024〕4號

各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門、各直屬事業(yè)單位：

　　《汕尾市加快新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中所遇問題,請徑向市發(fā)展改革局反映。

　　汕尾市人民政府辦公室

　　2024年1月4日

汕尾市加快新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

　　為加快推動(dòng)我市新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長極，根據(jù)《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《廣東省促進(jìn)新型儲(chǔ)能電站發(fā)展若干措施》等政策精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下政策措施。

　　一、加強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)和培育

　　(一)強(qiáng)化以龍頭企業(yè)為“鏈主”的產(chǎn)業(yè)集群。以建鏈補(bǔ)鏈為重點(diǎn)，以我市現(xiàn)有儲(chǔ)能制造業(yè)“鏈主”企業(yè)為核心，積極招引正極、負(fù)極、固體電解質(zhì)等電池電芯材料和電池系統(tǒng)、能源管理系統(tǒng)、變流裝置等上下游企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈、補(bǔ)鏈;積極引進(jìn)新型儲(chǔ)能龍頭企業(yè)，培育發(fā)展我市優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)能企業(yè)，重點(diǎn)支持引進(jìn)高性能儲(chǔ)能電池、新型儲(chǔ)能終端產(chǎn)品集成及關(guān)鍵制造項(xiàng)目，對科技含量高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，采取“一事一議”“一企一策”方式在用地、用能、環(huán)保、金融、稅收等方面予以重點(diǎn)支持。(責(zé)任單位：市投促局、工信局、發(fā)改局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、金融局、財(cái)政局、稅務(wù)局，各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)，排名第一位的為牽頭單位,下同)

　　(二)加強(qiáng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)上下游對接。依托我市電力能源基地的優(yōu)勢，加快建設(shè)新型儲(chǔ)能電站。培育壯大我市新型儲(chǔ)能企業(yè)規(guī)模實(shí)力，引導(dǎo)我市新型儲(chǔ)能制造企業(yè)加強(qiáng)與新能源儲(chǔ)能項(xiàng)目對接，支持和推廣優(yōu)勢儲(chǔ)能產(chǎn)品，提高企業(yè)產(chǎn)品銷量，帶動(dòng)我市新型儲(chǔ)能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位：市發(fā)改局、工信局，各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì))

　　(三)支持企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。鼓勵(lì)企業(yè)提升儲(chǔ)能產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和品牌影響力，在重點(diǎn)區(qū)域和新興市場拓展銷售。支持新型儲(chǔ)能企業(yè)參與新能源高滲透率地區(qū)儲(chǔ)能項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，積極搶占市場。引導(dǎo)企業(yè)積極參與新能源配儲(chǔ)，支持企業(yè)“走出去”搶占商機(jī)，針對重點(diǎn)儲(chǔ)能企業(yè)生產(chǎn)制造所需綠電等能源，給予優(yōu)先協(xié)調(diào)支持，進(jìn)一步提升我市儲(chǔ)能產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。(責(zé)任單位：市發(fā)改局、投促局、商務(wù)局、工信局，各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì))

　　(四)鼓勵(lì)支持新型儲(chǔ)能企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。支持新型儲(chǔ)能企業(yè)引進(jìn)和購置先進(jìn)設(shè)備，提升企業(yè)裝備水平，提高產(chǎn)品性能，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。對于符合條件的省級技術(shù)改造項(xiàng)目，按其設(shè)備購置額不超過30%予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過1500萬元。對于符合條件的市級技術(shù)改造項(xiàng)目按其設(shè)備購置額不超過30%予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過100萬元。(責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局，各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì))

　　(五)培育壯大新型儲(chǔ)能市場主體。促進(jìn)小微企業(yè)上規(guī)模，對新培育發(fā)展成為規(guī)上工業(yè)企業(yè)的，每家工業(yè)企業(yè)一次性給予10萬元培育支持資金。(責(zé)任單位：市工信局、發(fā)改局、財(cái)政局，各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì))

　　(六)培育新型儲(chǔ)能高新技術(shù)企業(yè)。對認(rèn)定通過的國家高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性20萬元的資助;對整體引進(jìn)且進(jìn)入我市后仍具備高企資質(zhì)2年及以上的國家高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性100萬元的資助。(責(zé)任單位：市科技局、財(cái)政局，各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì))

　　二、加大科技研發(fā)支持力度

　　(七)加強(qiáng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為牽引，支持開展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建工作。對組建并獲認(rèn)定的國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新平臺(tái)，給予一次性100萬元資助;對組建并獲認(rèn)定的省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省工程技術(shù)研究中心、省級企業(yè)技術(shù)中心、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、博士后科研工作站、博士后科研流動(dòng)站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地等省級創(chuàng)新平臺(tái)，給予一次性30萬元資助;對組建并獲認(rèn)定的市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予一次性20萬元資助;對組建并獲得認(rèn)定的企業(yè)研究開發(fā)中心，給予一次性10萬元資助。(責(zé)任單位：市科技局、工信局、發(fā)改局、財(cái)政局，各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì))

　　(八)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。鼓勵(lì)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)開展新型儲(chǔ)能領(lǐng)域高價(jià)值專利培育布局。支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)從國內(nèi)高校或科研院所獲得專利轉(zhuǎn)讓或者專利實(shí)施許可。對符合相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目依據(jù)《汕尾市推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)施辦法(試行)》《汕尾市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)施細(xì)則(試行)》的相關(guān)規(guī)定根據(jù)當(dāng)年財(cái)政資金安排情況給予項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、財(cái)政局，各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì))

　　三、拓展新型儲(chǔ)能多場景開發(fā)應(yīng)用

　　(九)實(shí)行“新能源+儲(chǔ)能”一體化開發(fā)模式。新建集中風(fēng)電和光伏等新能源項(xiàng)目，配置儲(chǔ)能容量原則上不低于新能源項(xiàng)目裝機(jī)量的10%，儲(chǔ)能時(shí)長1小時(shí)以上。對儲(chǔ)能配比高、時(shí)間長的一體化項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。(責(zé)任單位：市發(fā)改局、財(cái)政局，各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì))

　　(十)支持新型儲(chǔ)能示范應(yīng)用。支持我市燃煤燃?xì)怆姀S靈活配儲(chǔ)，提高電源側(cè)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和容量支撐能力;鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)合理布局儲(chǔ)能項(xiàng)目，提升電力安全保障水平和系統(tǒng)綜合效率;支持用戶側(cè)儲(chǔ)能多元化發(fā)展，探索大數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等儲(chǔ)能融合發(fā)展新場景，因地制宜構(gòu)建“光伏+儲(chǔ)能”“光伏+儲(chǔ)能+充電樁”、電動(dòng)車換電站等分布式供能系統(tǒng)。積極支持壓縮空氣、液流電池、熱儲(chǔ)能、重力儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能等創(chuàng)新技術(shù)試點(diǎn)示范，對先進(jìn)的儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目，支持申報(bào)示范創(chuàng)建工作。(責(zé)任單位：市發(fā)改局、工信局、汕尾供電局，各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì))。

　　四、優(yōu)化新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　(十一)支持建設(shè)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化布局”原則，支持規(guī)劃建設(shè)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持汕尾高新區(qū)以鋰電池正負(fù)極材料、電子儲(chǔ)能材料、電解液、隔膜、電芯等重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)樾滦蛢?chǔ)能產(chǎn)業(yè)園;支持深汕合作拓展區(qū)圍繞新能源汽車整車及動(dòng)力電池、電池電芯材料、電池封裝集成、充(換)電設(shè)備、電池回收等配套產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基地。強(qiáng)化新型儲(chǔ)能新興領(lǐng)域的前瞻性謀劃，圍繞化工園建設(shè)、海上風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)氫能、氫儲(chǔ)能、甲醇、液氫、液氨等產(chǎn)業(yè)布局。依托我市“1+1+3”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)的契機(jī)，支持以“園中園”的模式，加快打造特色新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位：市工信局、發(fā)改局，海豐縣政府、汕尾高新區(qū)管委會(huì))

　　(十二)搭建公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能企業(yè)聯(lián)動(dòng)上下游供應(yīng)鏈、高校研發(fā)機(jī)構(gòu)，面向共性技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、市場拓展、平臺(tái)運(yùn)營服務(wù)、安全預(yù)警等需求搭建公共服務(wù)平臺(tái);組織儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)論壇和企業(yè)峰會(huì)，積極打造儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)在汕創(chuàng)新發(fā)展和有影響力的交流平臺(tái)，為國內(nèi)外儲(chǔ)能企業(yè)在汕發(fā)展，搭建交流渠道，匯聚行業(yè)資源。(責(zé)任單位：市發(fā)改局、工信局、科技局、投促局、市場監(jiān)管局)

　　(十三)支持重大項(xiàng)目建設(shè)。新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先列入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，對符合條件的項(xiàng)目新增建設(shè)用地、能耗指標(biāo)上報(bào)省統(tǒng)籌安排;建設(shè)項(xiàng)目污染物排放總量指標(biāo)上報(bào)省層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。落實(shí)省加快先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)政策措施，加大新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目用地、用能、環(huán)保等要素保障力度。(責(zé)任單位：市發(fā)改局、工信局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局，各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì))

　　(十四)加強(qiáng)全過程安全管控。鼓勵(lì)建立健全儲(chǔ)能設(shè)備制造、建設(shè)、回收利用等全過程安全管理體系。強(qiáng)化新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目單位落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任，規(guī)范執(zhí)行儲(chǔ)能電站建筑設(shè)計(jì)防火等標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，按相關(guān)規(guī)定建立企業(yè)專職消防隊(duì)伍，編制應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行事故演練。嚴(yán)格履行項(xiàng)目安全管理程序，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)。(責(zé)任單位：市工信局、住建局、應(yīng)急局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局、消防救援支隊(duì)，各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì))

　　五、加強(qiáng)金融服務(wù)保障

　　(十五)支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)融資。引導(dǎo)基金向新型儲(chǔ)能龍頭企業(yè)、我市新型儲(chǔ)能優(yōu)質(zhì)企業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”項(xiàng)目、“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目以及新一代電池技術(shù)項(xiàng)目傾斜。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用政策性開發(fā)性金融工具、信貸、基金、保險(xiǎn)、制造業(yè)中長期貸款等，支持新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位：市金控公司、國資委、金融局、投促局、發(fā)改局、工信局、國家金融監(jiān)督管理總局汕尾監(jiān)管分局、中國人民銀行汕尾市分行)

　　(十六)提高金融服務(wù)水平。加大對我市儲(chǔ)能企業(yè)的金融支持力度，通過走訪調(diào)研、交流座談、舉辦銀企對接活動(dòng)等形式引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對我市儲(chǔ)能企業(yè)的融資支持力度，提高金融服務(wù)水平，進(jìn)一步拓寬我市儲(chǔ)能企業(yè)的融資渠道，切實(shí)解決我市儲(chǔ)能企業(yè)融資需求。(責(zé)任單位：市金融局、發(fā)改局、工信局、中國人民銀行汕尾市分行)

　　六、加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)

　　(十七)支持引進(jìn)專業(yè)人才。支持引進(jìn)儲(chǔ)能領(lǐng)域高層次人才、技術(shù)技能人才和急需緊缺人才，按照規(guī)定在落戶、子女入托入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障、住房安居、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面享受相關(guān)優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位：市委組織部，人力資源和社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市教育局、公安局、衛(wèi)生健康局、住建局、民政局、科技局、工信局)

　　(十八)支持儲(chǔ)能人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)市內(nèi)高校加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，結(jié)合實(shí)際增設(shè)儲(chǔ)能相關(guān)專業(yè)，深化多學(xué)科人才交叉培養(yǎng)，培養(yǎng)一批新型儲(chǔ)能專業(yè)人才和復(fù)合人才，支持新型儲(chǔ)能企業(yè)與市內(nèi)各職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，培養(yǎng)符合企業(yè)崗位需求的專業(yè)實(shí)用型人才和技術(shù)工人。(責(zé)任單位：市教育局、人社局)

　　七、其他事項(xiàng)

　　各地各牽頭單位要強(qiáng)化各項(xiàng)措施的細(xì)化工作，切實(shí)做好措施申報(bào)指引。各縣(市、區(qū))、汕尾高新區(qū)可參照市級做法，自行出臺(tái)配套措施，加大對企業(yè)的支持力度。本文各項(xiàng)政策措施從2024年1月1日起開始實(shí)行，除有明確規(guī)定時(shí)限以外，執(zhí)行期限為實(shí)行之日起3年。同一企業(yè)同一項(xiàng)目符合多項(xiàng)政策支持條件的，由企業(yè)自主選擇申報(bào)，不重復(fù)支持;已享受本市同類獎(jiǎng)勵(lì)政策的(但不包括縣區(qū)配套獎(jiǎng)勵(lì)政策)，不得再重復(fù)享受。執(zhí)行期間如遇國家、省、市有關(guān)政策及規(guī)定調(diào)整的，從其規(guī)定。此政策措施具體由市發(fā)改局負(fù)責(zé)牽頭解釋。