隨著新能源為主的新型電力系統(tǒng)的建設(shè)推進(jìn)，更多新能源的消納意味著煤電的調(diào)節(jié)性和可靠性越來越重要。10月12日，國家發(fā)改委辦公廳、國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知》，推動(dòng)開展各類可靠性電源成本回收測算工作，煤電等可靠性電源年平均利用小時(shí)數(shù)較低的地區(qū)可結(jié)合測算情況，盡快明確建立容量補(bǔ)償機(jī)制時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃和方案，探索實(shí)現(xiàn)可靠性電源容量價(jià)值的合理補(bǔ)償。
此次四川省文件指出：煤電機(jī)組嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行煤電電量市場化價(jià)格形成機(jī)制，電量電價(jià)通過市場交易形成。在此基礎(chǔ)上，綜合考慮全省煤電機(jī)組固定成本、核價(jià)與近5年實(shí)際發(fā)電利用小時(shí)數(shù)差額等因素，建立容量補(bǔ)償機(jī)制，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為90.3元/千瓦*年（含稅）。條件具備時(shí)通過市場化方式形成容量電價(jià)。
各煤電機(jī)組容量電費(fèi)根據(jù)全省統(tǒng)一的容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、自身裝機(jī)容量計(jì)算。各煤電機(jī)組年容量電費(fèi)=容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×額定裝機(jī)容量。
容量電費(fèi)分?jǐn)偅好弘姍C(jī)組容量電費(fèi)原則上全部作為系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)，由全省工商業(yè)用戶按用電量等比例分?jǐn)偂?br />
根據(jù)四川電網(wǎng)工商業(yè)電量規(guī)模，系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為4.2厘/千瓦時(shí)。
原文件如下：
四川省發(fā)展和改革委員會(huì)
關(guān)于建立煤電機(jī)組容量補(bǔ)償機(jī)制的通知
（征求意見稿）
為充分發(fā)揮我省統(tǒng)調(diào)公用煤電機(jī)組（以下簡稱“煤電機(jī)組”，名單詳見附件）頂峰調(diào)節(jié)、備用兜底作用，支撐清潔能源消納，保障四川電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于對支撐調(diào)節(jié)煤電機(jī)組建立容量補(bǔ)償機(jī)制有關(guān)精神，現(xiàn)就建立我省煤電機(jī)組容量補(bǔ)償機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
煤電機(jī)組嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行煤電電量市場化價(jià)格形成機(jī)制，電量電價(jià)通過市場交易形成。在此基礎(chǔ)上，綜合考慮全省煤電機(jī)組固定成本、核價(jià)與近5年實(shí)際發(fā)電利用小時(shí)數(shù)差額等因素，建立容量補(bǔ)償機(jī)制，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為90.3元/千瓦*年（含稅）。條件具備時(shí)通過市場化方式形成容量電價(jià)。
二、容量電費(fèi)計(jì)算
各煤電機(jī)組容量電費(fèi)根據(jù)全省統(tǒng)一的容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、自身裝機(jī)容量計(jì)算。各煤電機(jī)組年容量電費(fèi)=容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×額定裝機(jī)容量。
國網(wǎng)四川省電力公司根據(jù)煤電機(jī)組容量補(bǔ)償機(jī)制相關(guān)規(guī)定，按月向煤電機(jī)組支付容量電費(fèi)（年容量電費(fèi)月均值）。
三、容量電費(fèi)分?jǐn)?br />
煤電機(jī)組容量電費(fèi)原則上全部作為系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)，由全省工商業(yè)用戶按用電量等比例分?jǐn)偂８鶕?jù)四川電網(wǎng)工商業(yè)電量規(guī)模，系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為4.2厘/千瓦時(shí)。適時(shí)推進(jìn)省內(nèi)未按規(guī)定配置儲(chǔ)能的風(fēng)電、光伏等不具備調(diào)節(jié)性能電源購買煤電機(jī)組容量機(jī)制。
四、其他事項(xiàng)
（一）嚴(yán)格考核機(jī)制。煤電機(jī)組未能按照調(diào)度指令提供可調(diào)用容量（包括非計(jì)劃停運(yùn)等，不可抗力、非電廠原因?qū)е碌姆怯?jì)劃停運(yùn)除外），月內(nèi)發(fā)生兩次的扣減次月容量電費(fèi)50%、發(fā)生三次的扣減100%，自然年內(nèi)累計(jì)發(fā)生6次及以上的，視情終止其獲取容量補(bǔ)償?shù)馁Y格。
（二）做好費(fèi)用清算。省發(fā)展改革委每年對煤電機(jī)組近5年實(shí)際發(fā)電利用小時(shí)數(shù)進(jìn)行校核，結(jié)合發(fā)電成本變化情況，對容量補(bǔ)償費(fèi)用偏差進(jìn)行清算；對系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用與容量電費(fèi)收支偏差進(jìn)行清算。
（三）加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集。國網(wǎng)四川省電力公司要認(rèn)真組織開展煤電機(jī)組容量電費(fèi)結(jié)算、調(diào)度運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送、政策解讀等相關(guān)工作；對煤電機(jī)組容量電費(fèi)支付、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)收入等情況須單獨(dú)歸集、單獨(dú)反映，按季報(bào)送省發(fā)展改革委；按照電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計(jì)各煤電機(jī)組根據(jù)調(diào)度指令運(yùn)行情況，按月報(bào)送省發(fā)展改革委。
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。現(xiàn)行政策與本通知不符的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。后續(xù)國家和省出臺(tái)相關(guān)政策，根據(jù)執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)整。政策執(zhí)行過程中的問題及建議，請及時(shí)報(bào)告省發(fā)展改革委。
來源：四川省發(fā)改委
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