河南新型儲能參與電力調峰輔助服務市場規(guī)則征求意見

　　5月26日，為保障河南電網(wǎng)安全、優(yōu)質、經(jīng)濟運行，促進新型儲能良性發(fā)展，深化和完善河南電力調峰輔助服務市場，規(guī)范儲能參與電力調峰輔助服務行為，充分利用儲能調峰能力促進新能源消納，滿足新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力保障供應發(fā)展需要，河南能源監(jiān)管辦印發(fā)《河南新型儲能參與電力調峰輔助服務市場規(guī)則(試行)》征求意見。

河南新型儲能參與電力調峰輔助服務市場規(guī)則(試行)

(征求意見稿)

　　總則

　　為保障河南電網(wǎng)安全、優(yōu)質、經(jīng)濟運行，促進新型儲能設施良性發(fā)展，深化和完善河南電力調峰輔助服務市場，規(guī)范儲能參與電力調峰輔助服務行為，充分利用儲能調峰能力促進新能源消納，滿足新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力保障供應發(fā)展需要，制定本規(guī)則。

　　本規(guī)則依據(jù)《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》及配套文件、《國家發(fā)展改革委辦公廳國家能源局綜合司關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運用的通知》、《國家能源局關于印發(fā)<電力輔助服務管理辦法>的通知》、《河南能源監(jiān)管辦關于印發(fā)河南電力調峰輔助服務交易規(guī)則(試行)》等有關法律、法規(guī)及文件制定。

　　本規(guī)則所稱新型儲能以下簡稱“儲能”)是指以輸出電力為主，滿足電力安全穩(wěn)定和并網(wǎng)技術要求，服從調度規(guī)定的儲能項目，主要包含電化學儲能、壓縮空氣儲能等。

　　本規(guī)則適用于在河南開展的儲能參與電力調峰輔助服務市場交易，作為河南電力調峰輔助服務交易規(guī)則的補充，統(tǒng)籌做好與河南現(xiàn)貨市場、華中區(qū)域電力輔助服務市場有效銜接。

　　河南能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委根據(jù)各自職責依法履行儲能參與輔助服務市場監(jiān)督和管理職責。

　　市場成員

　　河南儲能調峰輔助服務市場成員包括市場運營機構和市場主體。

　　河南儲能調峰輔助服務市場運營機構包括河南電力調度控制中心和河南電力交易中心有限公司。

　　河南電力調度控制中心(以下簡稱“省調”)主要職責是：

　　(一)建立、完善和維護輔助服務市場技術支持系統(tǒng)(以下簡稱“技術支持系統(tǒng)”);

　　(二)啟動開展交易，執(zhí)行市場規(guī)則，負責安全校核，組織交易出清，按照交易結果和電網(wǎng)需要調用儲能;

　　(三)發(fā)布、公示和報送市場交易信息;

　　(四)評估市場運行情況，監(jiān)控和防范市場風險，對市場規(guī)則提出修改意見;

　　(五)緊急情況下根據(jù)要求終止市場，確保系統(tǒng)安全;

　　(六)向河南能源監(jiān)管辦提交相關市場信息和電力輔助服務調用結果和結算數(shù)據(jù)等，接受監(jiān)管。

　　河南電力交易中心有限公司(以下簡稱“電力交易中心”)主要職責是：

　　(一)負責市場交易主體的注冊和管理;

　　(二)負責根據(jù)交易執(zhí)行結果向電網(wǎng)公司和市場主體出具結算憑據(jù);

　　(三)發(fā)布月度結算信息。

　　河南儲能調峰輔助服務市場交易主體主要包括滿足準入要求的儲能電站(自并網(wǎng)即納入市場)、統(tǒng)調并網(wǎng)電廠(公用燃煤火電、集中式風電和光伏(不含扶貧項目))、10(6)千伏及以上電壓等級并網(wǎng)的分散式風電及分布式光伏(不含扶貧項目)，根據(jù)情況逐步將其他分散式風電和分布式光伏納入實施范圍。儲能電站準入條件為：

　　(一)獨立儲能項目，具備獨立計量、控制等技術條件，接入調度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調度，符合相關標準規(guī)范和電力市場運營機構等有關方面要求，具有法人資格。

　　(二)配建儲能項目，通過技術改造滿足獨立儲能項目同等技術條件和安全標準，可轉為獨立儲能項目參與電力調峰輔助服務市場。涉及風光水火儲多能互補一體化項目的儲能，原則上暫不轉為獨立儲能，暫不參與電力調峰輔助服務市場。

　　(三)額定功率不低于2兆瓦、連續(xù)儲能時長2小時及以上。

　　(四)滿足調度技術管理要求，具備自動發(fā)電控制(AGC)功能，能夠可靠接收和執(zhí)行調度機構AGC系統(tǒng)實時下達的充放電指令，其調節(jié)速率、調節(jié)范圍、響應時間和調節(jié)精度等性能指標滿足相關標準要求。

　　(五)自愿參與市場，遵守市場交易規(guī)則，服從電力調度機構的調度管理和市場管理，自覺接受監(jiān)管。

　　儲能調峰交易

　　儲能調峰是指在電網(wǎng)有調峰需求時，儲能電站根據(jù)自愿參與市場交易的原則，按照電力調度機構要求和指令儲存和釋放電力而提供的調峰服務。

　　電力調度機構依據(jù)“按需調用、公平調度”原則，在保障電網(wǎng)安全運行前提下，按照社會成本最優(yōu)化原則，電力調度機構應優(yōu)先調用無償及報價較低的儲能資源。為滿足電網(wǎng)安全運行，必要時調度機構可直接調用儲能資源。

　　儲能調峰市場結算應綜合考慮實時市場調用結果和市場成員實際執(zhí)行情況等因素，實行日清月結。

　　儲能調峰輔助服務補償費用計算周期為15分鐘，補償電量為其計算周期內參與電網(wǎng)調峰的充電電量，補償價格為出清結算價格，儲能調峰補償費用為補償電量*補償價格。市場初期，按照“日前報價、實時出清”交易機制，儲能依照我省火電機組第一檔調峰輔助服務交易結算價格優(yōu)先出清，儲能參與調峰補償價格報價上限暫按0.3元/千瓦時執(zhí)行，后期將根據(jù)我省市場發(fā)展情況適時調整。

　　儲能參與調峰輔助服務交易的程序：

　　競價日(D-1日)10:00前，儲能通過技術支持系統(tǒng)申報運行日(D日)低谷時段可提供的充電容量(兆瓦時)、最大充電能力(兆瓦)和參與調峰輔助服務的補償價格(元/千瓦時)等。

　　競價日(D-1日)17:00前，電力調度機構完成對儲能市場申報數(shù)據(jù)的校核;運行日(D日)電力調度機構組織市場集中出清，形成考慮安全和平衡約束的出清結果。

　　運行日(D日)電力調度機構根據(jù)市場競價出清結果，綜合考慮儲能速率、儲能容量等邊界條件，對儲能調峰資源進行調用，儲能應嚴格執(zhí)行調用指令。

　　運行日次日(D+1日)14:00前，電力調度機構完成運行日(D日)市場清算，通過技術支持系統(tǒng)發(fā)布清算結果。儲能主體如對清算結果有異議，應于發(fā)布之日的16:00前向電力調度機構提出核對申請，電力調度機構每日18:00前發(fā)布確認后的統(tǒng)計結果。

　　儲能調峰輔助服務補償費用，由全省調峰輔助服務市場中未中標的統(tǒng)調公用燃煤火電機組、風電和光伏電站等按照我省電力調峰輔助交易規(guī)則共同分攤。按照國家提出的“誰提供、誰獲利，誰受益、誰承擔”原則，逐步將電力用戶等納入合理分攤范圍，或者通過系統(tǒng)運行費進行疏導。

　　在省調未調用儲能調峰資源情況下，儲能項目自行進行的充放電行為不獲得儲能電力調峰輔助服務費用。

　　實時統(tǒng)調公用燃煤火電機組啟停調峰交易出清后，若仍存在電力調峰需求，由電力調度機構根據(jù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定和系統(tǒng)需要按照儲能實際調峰能力調用未報價的儲能，調用價格為深度調峰交易已報價儲能的市場出清結算價格。

　　非不可抗力和電網(wǎng)原因，儲能不執(zhí)行電力調度要求和出清結果，不能提供相應調峰能力的，按照對應計算周期內補償費用數(shù)據(jù)進行考核。

　　計量與結算

　　省調應詳細記錄儲能調峰輔助服務交易、出清、調用、計算和結算等情況，實時采集儲能運行工況，包含可充功率、可放功率、剩余充電容量和放電容量等信息，為儲能充放電的實時調用，提供必要的數(shù)據(jù)支撐。

　　發(fā)電廠關口計量裝置出口內建設的儲能，以及直接接入電網(wǎng)的儲能充放電量，參與電力調峰輔助服務市場需獨立計量計算。

　　儲能參與電力調峰輔助服務計量的依據(jù)為：電力調度指令、智能電網(wǎng)調度控制系統(tǒng)采集的實時數(shù)據(jù)、電能量采集計費系統(tǒng)的電量數(shù)據(jù)等。

　　儲能參與電力調峰輔助服務費用按照收支平衡原則和日清月結方式，由電網(wǎng)企業(yè)隨市場主體月度電費統(tǒng)一結算。

　　信息披露

　　省調和儲能項目等應建立完善技術支持系統(tǒng)，披露和接收輔助服務市場相關信息。

　　儲能調峰輔助服務市場信息分為實時信息、日信息及月度信息，內容包括調度管轄范圍內所有市場成員的調峰服務補償和分攤對象、電量、價格、費用等。

　　省調應在儲能調峰調用后的次日，通過技術支持系統(tǒng)披露前一日有關交易、出清和調用結果信息。

　　省調應在每個月的第5個工作日前，通過技術支持系統(tǒng)披露上一個月儲能調峰輔助服務市場交易和結算等信息，經(jīng)技術支持系統(tǒng)公示3個工作日無異議后，報河南能源監(jiān)管辦。

　　電力交易機構應按照市場規(guī)定和信息披露監(jiān)管辦法，及時通過網(wǎng)站、廠網(wǎng)聯(lián)席會議等方式發(fā)布市場交易信息。

　　儲能和其他市場成員對披露的調峰輔助服務交易信息有異議的，應在信息發(fā)布后1日內向市場運營機構提出核對申請，運營機構應認真處理給予答復。

　　市場監(jiān)管及干預

　　河南能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委對儲能調峰輔助服務市場交易開展監(jiān)管，協(xié)調解決因調峰輔助服務交易、調用、統(tǒng)計及結算等情況引起的爭議。

　　市場運營機構按照“誰運營、誰防范，誰運營、誰監(jiān)控”原則，履行電力調峰輔助服務市場運營、監(jiān)控和風險防控等職責，并采取有效風險防控措施，形成季度報告上報。

　　市場運營機構應及時將儲能調峰輔助服務交易有關情況報河南能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委。

　　發(fā)生以下情況時，河南能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委可對市場進行干預，也可授權市場運營機構進行臨時干預：電網(wǎng)發(fā)生故障、異常或遇到不可抗力因素，影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行時;市場主體濫用市場力、串謀及其他嚴重違約等情況導致市場秩序受到嚴重擾亂;電力系統(tǒng)或技術支持系統(tǒng)發(fā)生故障，導致市場無法正常進行時;

　　(四)其他必要情況。

　　市場干預的主要手段包括但不限于：

　　(一)調整市場限價;

　　(二)制定或調整市場現(xiàn)價;

　　(三)暫停市場交易，處理和解決問題后重新啟動。

　　市場干預期間，省調應詳實記錄干預的起因、起止時間、干預方式及結果等內容。各市場主體應按照電網(wǎng)調度管理規(guī)程，嚴格調度紀律和調度指令，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

　　附則

　　本規(guī)則由河南能源監(jiān)管辦會同省發(fā)展改革委負責解釋。

　　根據(jù)河南電網(wǎng)運行和調峰輔助服務市場實際情況,可對相關標準和條款進行修訂。

　　本規(guī)則自印發(fā)之日起實施。

　　來源：河南監(jiān)管辦公室

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