在今年全國兩會上，多位人大代表、政協(xié)委員表示新型儲能產(chǎn)業(yè)擁有巨大的市場和發(fā)展機遇，應(yīng)支持新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，到2030年，國內(nèi)新型儲能總投資規(guī)模將近9000億元，市場空間巨大。但新型儲能技術(shù)目前仍處于商業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展初期。
有分析認為，在“雙碳”轉(zhuǎn)型目標下，構(gòu)建完善的新型儲能系統(tǒng)應(yīng)堅持“技術(shù)多元化”和“應(yīng)用多元化”，不可讓單一的應(yīng)用場景限制市場總體規(guī)模，影響新型儲能對新型電力系統(tǒng)的支撐作用。
萬億級賽道
“相對于抽水蓄能，新型儲能調(diào)節(jié)性能優(yōu)良，建設(shè)速度快，不受地域限制，因此世界各國對此都非常重視。”全國人大代表、美的集團副總裁兼CFO鐘錚認為，新型儲能產(chǎn)業(yè)擁有巨大的市場和發(fā)展機遇，可以說是萬億級賽道。“按照我國‘十四五’能源規(guī)劃的目標，2025年我國電力總裝機容量將達到30億千瓦，靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)將達到7.2億千瓦，占比24%。目前全國靈活調(diào)節(jié)容量只有0.5億千瓦左右，距離目標還有很大差距，必須加快發(fā)展”。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院助理教授吳微認為，相比于抽水蓄能，新型儲能具有眾多優(yōu)勢。首先，傳統(tǒng)的抽水蓄能受到地理條件的限制，布局地點較不靈活。而新型儲能則可以根據(jù)實際需要，自由地布局在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)等不同場景。其次，傳統(tǒng)的抽水蓄能響應(yīng)時間較長，主要的應(yīng)用場景是電力系統(tǒng)的調(diào)峰，而新型儲能的應(yīng)用場景更加多元化，在新能源消納、調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)、延緩電網(wǎng)擴容、用戶電費管理等方面都具備應(yīng)用的價值。
“抽水蓄能的技術(shù)較為成熟，成本下降空間不大，新型儲能長期成本則仍有下降空間。特別是目前新型儲能的技術(shù)路線主要以鋰離子電池為主，得益于新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，電池成本近年來不斷下降，也降低了新型儲能的成本。”吳微說。
仍在發(fā)展初期
在新的通訊技術(shù)和新的能源系統(tǒng)的結(jié)合下，可再生能源為代表的新型電力系統(tǒng)的發(fā)展是未來的長期趨勢。但是，由于可再生能源具有波動性和不穩(wěn)定性，需要儲能技術(shù)作為支撐，因此，而業(yè)普遍認為新型儲能在未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》，到2025年，中國新型儲能裝機容量達30GW。而根據(jù)國家電網(wǎng)的相關(guān)規(guī)劃，預(yù)計到2030年中國新型儲能的裝機規(guī)模將超過120GW。
此外，根據(jù)《儲能產(chǎn)業(yè)研究白皮書2022》估計，2026年新型儲能預(yù)計累計規(guī)模將達到4850萬千瓦，2022-2026年復(fù)合年均增長率為53.3%，規(guī)模將實現(xiàn)快速增長。到2030年，國內(nèi)新型儲能總功率將達到1.2億千瓦，新型儲能總投資規(guī)模將近9000億元。
不過，新型儲能技術(shù)目前仍處于商業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展初期，鐘錚注意到，當前，我國新型儲能發(fā)展面臨不少問題。首先，新型儲能實際利用率不高，未能充分發(fā)揮價值。比如，儲能如何參與電網(wǎng)調(diào)度不明確，電源側(cè)儲能參與輔助服務(wù)市場條件不成熟等，導(dǎo)致部分配套儲能的利用率較低。
吳微也表示，目前儲能建設(shè)布局缺乏更具科學(xué)性的規(guī)劃和評估，目前各地區(qū)出臺的風(fēng)電和光伏強制配儲的政策，沒有考慮局部的電網(wǎng)調(diào)節(jié)需求，大量儲能資源建成后閑置，造成短期內(nèi)的資源浪費。同時，我國電力市場改革仍在進行中，現(xiàn)階段還未建立起成熟的競爭性電力市場運行機制，很難合理地核定出各類電力輔助服務(wù)的價格，從而造成儲能系統(tǒng)價值和收益難以實現(xiàn)對接，建設(shè)標準體系尚未健全。
政策機制尚待完善
在國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》中明確提出，到2025年，新型儲能由商業(yè)化初期步入規(guī)模化發(fā)展階段，具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件。不足三年時間，新型儲能要完成全面商業(yè)化各項準備，挑戰(zhàn)不小。作為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，新型儲能技術(shù)路線紛繁復(fù)雜、應(yīng)用場景靈活多變，構(gòu)建完善的新型儲能系統(tǒng)必須堅持技術(shù)和應(yīng)用“兩個多元化”。
鐘錚建議，要建立新型儲能共享傳統(tǒng)抽水蓄能容量電費機制及探索儲能輔助服務(wù)盈利模式、建立儲能碳積分制度，出臺金融支持和財稅減免政策，激勵新型儲能技術(shù)創(chuàng)新，解決共性技術(shù)難題，而且還要統(tǒng)籌鋰資源開發(fā)，穩(wěn)定市場價格。
此外，還有多位參與兩會的人大代表和政協(xié)委員也為新型儲能的發(fā)展建言獻策。全國人大代表，天能控股集團黨委書記、董事長張?zhí)烊尉徒ㄗh，要完善新型儲能政策機制。建議國家盡快出臺用戶側(cè)儲能接入、驗收管理實施細則。鼓勵分布式發(fā)電企業(yè)與周邊用戶按照細則規(guī)定直接交易，明確新增新能源電源的儲能容量配比，支持儲能項目作為新型、特殊的獨立市場主體身份參與電力市場，推動完善價格形成機制。
全國政協(xié)委員、中國能源建設(shè)集團董事長宋海良認為，為推動發(fā)展目標高質(zhì)量落地，當前迫切需要在健全新型儲能政策體系、突破并形成核心技術(shù)體系、完善標準體系、形成穩(wěn)定的商業(yè)模式等環(huán)節(jié)，加快集中攻關(guān)重大共性問題，盡快培育形成成熟的新型儲能一體化解決方案與集成技術(shù)。
“要使新型儲能行業(yè)健康良性地發(fā)展，未來需要理順儲能投資的成本傳導(dǎo)機制，盡快建立新型儲能的容量補償機制并納入到輸配電價中。此外，需要建立市場化的消納機制，優(yōu)化風(fēng)光配儲模式。加快儲能上游的鋰資源全球布局，增強產(chǎn)業(yè)鏈掌控力度。”吳微說。
北京商報記者 方彬楠 袁澤睿
作者：方彬楠 袁澤睿
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